1. Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
1.1 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening algemeen
Belangrijk uitgangspunt van het kabinetsbeleid bij de invoering van de wet is het voorko
men en wegnemen van drempels die de participatie van burgers belemmeren. Het is eco
nomisch niet verantwoord en uit sociaal oogpunt niet wenselijk dat mensen buiten de sa
menleving komen te staan.
Aan de andere kant geeft de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening wel mogelijkheden
om keuzes te maken. In paragraaf 3.3 en 5.1 van deze notitie worden de beleidsmatige
keuzes die Boarnsterhim maakt, nader uitgelegd.
Het Rijk beoogt met de invoering van de Wgs een bodem in de gemeentelijke schuldhulp
verlening te leggen. Het gaat dan om:
het realiseren van de brede toegankelijkheid,
het beperken van de wacht- en doorlooptijden,
het realiseren van de integrale schuldhulpverlening,
het geven van regie aan de gemeente,
het op de politieke agenda zetten van de gemeentelijke schuldhulpverlening.
Met de komst van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) per juli 2012 hebben
gemeenten dan ook een zorgplicht gekregen op het gebied van integrale schuldhulpverle
ning en hebben ze expliciet de taak gekregen om regie te voeren en integraal beleid te
ontwikkelen. Dat betekent dat niet alleen gewerkt wordt aan het oplossen of hanteerbaar
maken van het schuldenprobleem, maar dat tegelijkertijd iets wordt gedaan aan de andere
problemen waar de persoon mee te maken heeft. Deze problemen zijn namelijk veelal de
medeoorzaak van het ontstaan van problematische schulden. Vanuit deze achtergrond
wordt in de beleidsnotitie zoveel mogelijk aansluiting gezocht en/of rekening gehouden
met gemeentelijk beleid op andere beleidsterreinen. Te denken valt aan zorg (verslaving,
gezondheid), reïntegratie (werkloosheid), openbare orde (criminaliteit), welzijn (psycho
sociale hulpverlening), onderwijs (preventie) en armoedebeleid (terugdringen niet gebruik
sociale voorzieningen).
1.2 Wat verandert er voor de gemeente?
Vanaf 2012 is de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) van kracht. De wet zorgt
ervoor dat gemeenten een zorgplicht krijgen op het terrein van schuldhulpverlening. Door
de komst van de Wgs krijgen inwoners formeel recht op integrale schuldhulpverlening.
Voor onze gemeente is dat geen geheel nieuwe ontwikkeling. Integrale schuldhulpverlening
is binnen onze gemeente sinds 2008 een onderdeel van de gemeentelijke dienstverlening.
Op deze manier worden gemeenten gedwongen goed na te denken over de uitvoering van
schuldhulpverlening.
De Wet schrijft maar in beperkte mate voor hoe gemeenten de schuldhulpverlening moe
ten uitvoeren. In de Wet staan in ieder geval de volgende verplichtingen opgenomen;
Beleidsplan
Gemeenteraden zijn verantwoordelijk voor het opstellen van een beleidsplan dat richting
geeft aan integrale schuldhulpverlening. Voor de gemeente betekent dit naast de nieuwe
zorgplicht ook een herbezinning op het beleid. In het beleidsplan moet aandacht zijn voor
preventie, nazorg en het integrale karakter van de hulpverlening.
Beleidsregels
Het college kan daarnaast beleidsregels opstellen die regelen onder welke omstandigheden
de toegang tot schuldhulpverlening kan worden geweigerd.
Beleidsnotitie Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
Gemeente Boarnsterhim
5
