-
Brandrisfco's=
Basis voor besluitvor
ming over
Maatgevende rampscenario's
Basis voor beeld- en besluitvorming over:
Grootschalige inciden
ten en grote branden
Basisbrandweerzorg
(dekkingsplan en be
leidsplan)
Figuur 1overzicht risicoprofiel
Doel van het brandrisicoprofiel is om inzicht te bieden in de risico's van branden in objecten. Het brandrisico
profiel is de basis waarop het dekkingsplan en het beleidsplan gebaseerd worden. Het dekkingsplan laat zien
welke repressieve organisatie daar tegenover gesteld wordt en in het beleidsplan wordt aangegeven op welke
wijze gewerkt wordt aan het reduceren van de risico's en het verbeteren van de repressieve organisatie om
de gevolgen van een brand adequaat te bestrijden.
Totstandkoming brandrisicoprofiel
In de periode 2011 - 2012 is door een regionale projectgroep vanuit de veiligheidsregio Fryslan, in nauwe sa
menwerking met de (inter)gemeentelijke brandweerkorpsen/medewerkers preventie van de Friese gemeen
ten, gewerkt aan de totstandkoming van het Friese brandrisicoprofiel. Daarnaast is als klankbord gebruik ge
maakt van een ingestelde expertgroep. In deze expertgroep waren deskundigen op het gebied van brandpre
ventie (leden Regionaal Platform Brandpreventie Fryslan) en brandweerzorg vertegenwoordigd.
Het brandrisicoprofiel
Het brandrisicoprofiel van regio Fryslan is met behulp van een risicodiagram in kaart gebracht. De uitkomsten
tonen aan dat de grootste risico's liggen bij ziekenhuizen en GGZ-instellingen waar cliënten overnachten.
Voor deze objecten geldt dat de frequentie waarmee daadwerkelijke branden in Fryslan voorkomen, circa 3
keer hoger ligt dan de gemiddelde brandfrequentie in Fryslan en dat het effect van een brand al snel als aan-
zienlijk ingeschat wordt. Voor gevangenissen geldt dat de impact minder hoog geschat wordt maar dat de
brandfrequentie veel hoger (circa 20 keer hoger) ligt dan het Fries gemiddelde. Ook voor woonfuncties waar
verminderd of niet-zelfredzame mensen verblijven (verzorgingstehuizen, etc.) geldt dat een brand al snel een
grote impact kent en daarmee tot de grotere risico's behoort. De brandfrequentie ligt bij deze instellingen
iets onder het Friese gemiddelde van ca 1,4 branden per jaar per duizend objecten. Voor nog twee soorten
objecten komt een duidelijk verhoogde impact en/of brandfrequentie naar voren. Dit betreft de categorie
BRZO-bedrijven en de onderwijsinstellingen. BRZO-bedrijven komen ook als risico voor in het regionaal risico
profiel voor rampen en crises. Het is in die zin ook logisch dat een relatief kleine brand bij een dergelijk be
drijf al snel een redelijke impact scoort. Voor onderwijsinstellingen geldt dat deze een fors verhoogde kans op
brandstichting kennen. Dit stemt overeen met landelijke gegevens. Daarnaast geldt, zeker bij basisscholen,
dat de impact van een brand vrij hoog scoort.
Relatie met de regionalisering van de brandweer
Binnen Fryslan wordt er op dit moment hard gewerkt aan de regionalisering van de brandweer. Dit betekent
dat de gemeentelijke brandweerorganisaties per 1 januari 2014 overgaan in één regionale brandweerorganisa
tie als onderdeel van Veiligheidsregio Fryslan. In het kader van die regionalisering is een visiedocument opge
steld, genaamd "Brandweer Fryslan over morgen". Dit document is door het Algemeen Bestuur vastgesteld op
11 juli 2012. In dit document wordt ingegaan op de relevante ontwikkelingen en de inbedding van de brand
weer binnen de veiligheidsregio. De verbinding met gemeenten, de relatie met vrijwilligers, een risicogerichte
benadering van risicobeheersing, een repressie gebaseerd op risico, verdere professionalisering van het
brandweervak en een ondersteunende bedrijfsvoering zijn daarbij de pijlers.
Cruciaal is de keuze voor een brandweer als operationele organisatie die haar rol als kennis- en expertise cen-
3 03 rv Brandrisicoprofiel en dekkingsplan.doc/2 2/4
Pagina 2
J
