Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet
In het Vrijstellingenbesluit worden aan enkele vormen van detailhandel landelijke vrijstellingen
verleend van de openingsverboden uit de Winkeltijdenwet. Hierbij worden landelijke vrijstellingen
voor de gehele week en landelijke vrijstellingen voor de zondagen en de feestdagen onderschei
den. Voor de detailhandelsactiviteiten van de laatste categorie kunnen voor de werkdagen op lo
kaal niveau vrijstellingen en ontheffingen worden verleend. De twee categorieën zijn hieronder
nader uitgewerkt.
Aan dit onderscheid ligt de keuze ten grondslag om het zwaartepunt bij de mogelijkheid voor het
verlenen van vrijstellingen bij de gemeenten te leggen. Voor een beperkt aantal detailhandelsacti
viteiten wordt de vrijstelling gedurende de gehele week echter van zo groot landelijk belang ge
acht, dat hiervoor landelijke vrijstellingen zijn opgenomen. Het gaat om de detailhandel in instel
lingen voor de volksgezondheid, verkeer en vervoer en de verkoop van nieuwsbladen en tijd
schriften. Omdat de bevoegdheid van gemeenten om detailhandel op zon- en feestdagen toe te
staan beperkt blijft tot twaalf dagen per jaar, geeft het besluit ook landelijke vrijstellingen voor
enkele soorten detailhandel die van oudsher op zon- en feestdagen plaatsvindt. Het gaat deels
om winkels die gewoonlijk ook op werkdagen na 22.00 uur geopend zijn. Om de openstelling van
deze winkels dan mogelijk te maken, kan in de verordening een vrijstelling of mogelijkheid voor
het verlenen van een ontheffing worden opgenomen.
1Vrijstellingen voor zon- en feestdagen en werkdagen
De vrijstellingen die voor de hele week gelden zijn alleen van toepassing op:
a. Instellingen van volksgezondheid (apotheken en winkels in en op het terrein van
ziekenhuizen en verpleeghuizen). Het college krijgt daarbij de bevoegdheid om op
verzoek een ontheffing te verlenen voor verkooppunten van uitsluitend of hoofdza
kelijk eet- en drinkwaren, prentbriefkaarten, nieuwsbladen en tijdschriften, alsmede
bloemen en planten, op ten hoogste 250 meter afstand van de publieksingang van
een ziekenhuis of verpleeghuis. Deze ontheffing mag gelden vanaf een half uur
voor de aanvang van de bezoektijden tot het einde daarvan.
b. Instellingen van verkeer en vervoer (winkels in NS-stationsgebouwen, lucht
vaartterreinen voor intercontinentaal verkeer, shops in benzinestations en wegres
taurants en verkoop ten behoeve van de beroepsscheepvaart). Het college krijgt
daarbij de bevoegdheid op verzoek een ontheffing te verlenen aan winkels gericht
op reizigers in een gebouw voor een knooppunt van openbaar vervoer of voor het
verkopen van bloemen en planten op een afstand van ten hoogste 100 meter daar
van.
c. Instellingen voor de verkoop van nieuwsbladen en tijdschriften.
2. Vrijstellingen uitsluitend voor zon- en feestdagen
Vrijstellingen voor uitsluitend de zon- en feestdagen worden in dit besluit verleend voor:
a. Bepaalde winkels (musea; winkels waar uitsluitend maaltijden, voor directe con
sumptie geschikte eetwaren, alcoholvrije dranken en, via een automaat, tabak en
tabaksproducten, middelen ter voorkoming van zwangerschap en damesverband
worden verkocht; videotheken, mits geen andere goederen te koop worden aange
boden of verkocht dan videobanden en andere beelddragers, alsmede tijdschriften
en catalogi, die betrekking hebben op het te huur aangeboden assortiment).
Pagina 13
3 04 Bijlage Winkeltijdenverordening 2013.doc/13