zelfde geldt voor het aantal recreatiewoningen. De afwijkingen hebben geen invloed op de ruimtelijke kwali
teit van het terrein of van de directe omgeving. De gebouwde en te bouwen recreatiewoningen zijn hetzelfde
als die ten tijde van het bestemmingsplan en van de artikel 19 lid 1 WRO vrijstelling. De afwijkingen behelzen
geen nieuw beleid.
De activiteiten zijn getoetst aan provinciaal en gemeentelijk beleid. Daarnaast is onder andere getoetst aan
de vereisten vanuit natuur, archeologie, externe veiligheid, geluid en luchtkwaliteit. Er zijn geen belemme
ringen van dien aard tegen de uitvoering van het project. Het plan is voorzien van een goede ruimtelijke on
derbouwing.
Argumenten
1.1.Medewerking kan worden verleend met toepassing van artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 Wabo.
Om de beoogde afwijkingen mogelijk te maken is een omgevingsvergunning benodigd. De omgevingsvergun
ning kan slechts worden verleend indien de activiteiten niet in strijd zijn met een goede ruimtelijke ordening
en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. Uit de ruimtelijke onderbouwing,
die deel uitmaakt van de aanvraag, blijkt dat er ruimtelijk gezien geen bezwaren/belemmeringen tegen het
plan zijn. Deze motivering en onderbouwing worden met het ontwerpbesluit en de ontwerpverklaring van
geen bedenkingen ter inzage gelegd. Het plan is niet in strijd met een goede ruimtelijk ordening.
1.2. Beleid De Friese Meren ten aanzien van parkeren
Op 26 maart 2013 zijn door de gemeenteraad de uitgangspunten Ruimtelijk Beleid recreatieterreinen en re
creatieparken vastgesteld. In dit beleid is aangegeven dat het parkeren in principe centraal moet worden ge
situeerd. Alleen kort parkeren (voor laden en lossen) is bij de recreatiewoonverblijven toegestaan. Maatwerk
is mogelijk. Voor parkeernormen wordt aansluiting gezocht met de CROW-normering. Deze aanvraag om om
gevingsvergunning wijkt af van dit beleid. Om te kunnen beoordelen of er medewerking kan worden verleend
zijn gesprekken geweest met de nieuwe gemeente De Friese Meren. Inzake het parkeren zal het beleid van de
nieuwe gemeente worden gevolgd. Niet alleen laden en lossen, maar ook lang parkeren wordt toegestaan bij
de recreatiewoning. Dit gebeurt in de praktijk nu ook regelmatig. Eventuele tweede of derde auto's en auto's
voor bezoekers moeten wel gebruik maken van het centrale parkeerterrein. Hier is voldoende parkeergele
genheid beschikbaar.
2. Een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is een wettelijke verplichting
Een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingplan kan worden verleend indien de activiteit
niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering een goede ruimtelijke onderbouwing be
vat (artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 Wabo). Het college van burgemeester en wethouders is het bevoegde
bestuursorgaan om te beslissen op een aanvraag om omgevingsvergunning. Op basis van artikel 6.5 lid 1 van
het Besluit omgevingsrecht (Bor), moet de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen afgeven alvo
rens het college een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan kan verlenen. DezeÉ|
verklaring van geen bedenkingen kan slechts worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke orde-^
ning.
Ingevolgde uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 Awb.) moet een omgevingsvergunning
met uitgebreide procedure in ontwerp ter inzage worden gelegd voor zienswijzen (termijn is zes weken). Door
het afgeven van een ontwerpverklaring van geen bedenkingen geeft uw raad aan in principe geen bedenkingen
te hebben tegen het voorgestelde plan. Wanneer de terinzagelegging direct na het raadsbesluit in november
2013 wordt gestart, is vergunningverlening te op zijn snelst te voorzien in de tweede helft van de maand ja
nuari 2014, indien geen zienswijzen worden ingediend. Een strakke interne afstemming en planning is hiervoor
noodzakelijk.
3.Indien geen zienswijzen zijn ingediend kan de ontwerpverklaring beschouwd worden als definitieve verkla
ring
Door in te stemmen met het beschouwen van de ontwerpverklaring van geen bedenkingen als definitieve ver
klaring van geen bedenkingen wanneer geen zienswijzen worden ingediend, wordt een volgend raadsbesluit,
zonder nieuwe inzichten, voorkomen hetgeen aanzienlijke tijdswinst oplevert.
Gedurende een periode van zes weken kunnen zienswijzen door een ieder worden ingediend ten aanzien van
de ontwerp-omgevingsvergunning. Wanneer hier geen gebruik van wordt gemaakt levert het aanzienlijke
tijdswinst op om de ontwerpverklaring van geen bedenkingen als definitieve verklaring te beschouwen.
2/4
3 07 rv Terherne waterpark Sneekermeer raadsvoorstel.doc/2
