Pagina 2
Vanuit de afdeling Beleidsontwikkeling en Projecten wordt geadviseerd medewerking te verlenen om af te
wijken van het bestemmingsplan. Het bedrijf krijgt hiermee de mogelijkheid om de bedrijfsactiviteiten te
blijven uitoefenen en geplande uitbreidingen in de toekomst te realiseren. Medewerking is mogelijk middels
een omgevingsvergunning met uitgebreide procedure (op grond van artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 Wabo).
Welstand
Het bouwplan is op 8 juli jl. door de welstandscommissie Hüs en Hiem beoordeeld. Op grond van de ingedien
de gegevens is de commissie van oordeel dat het plan niet voldoet aan redelijke eisen van welstand. De kri
tiek betreft het bouwen voor de voorgevelrooilijn van de oude stelpboerderij. Het college heeft op 27 augus
tus 2013 besloten om van het advies van de welstand af te wijken. Het collegebesluit en de motivering is als
bijlage bij dit raadsvoorstel gevoegd.
Landschappelijke inpassing
Gelet op het feit dat de ligboxenstal voor de rooilijn van de stelpboerderij komt te staan, zullen na het volt
ooien van de bouw waar mogelijk extra bomen en struiken worden aangeplant om een fysieke scheiding te
creëren tussen de oorspronkelijke bebouwing en de nieuwe ligboxenstal. In de omgevingsvergunning zal de
aanplant van extra erfbeplanting als voorwaarde worden opgenomen om een goede landschappelijk inpassing
te waarborgen.
Het beoogd effect van het afgeven van de ontwerpverklaring van geen bedenkingen is het voortzetten van het
agrarische bedrijf. Het gaat dan ook alleen in deze aanvraag om het mogelijk maken van het verlengen van de
ligboxenstal en het uitbreiden van de veestapel met 34 melkkoeien.
Argumenten
1Medewerking kan worden verleend met toepassing van artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 Wabo
Om het beoogde gebruik mogelijk te maken is een omgevingsvergunning benodigd. De omgevingsvergunning
kan slechts worden verleend indien de activiteiten niet in strijd zijn met een goede ruimtelijke ordening en
de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. Uit de ruimtelijke onderbouwing die
deel uitmaakt van de aanvraag blijkt dat er ruimtelijk geen bezwaren/belemmeringen tegen het plan zijn.
Deze motivering en onderbouwing worden met het ontwerpbesluit en de ontwerpverklaring van geen beden
kingen ter inzage gelegd. Het plan is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening.
Het project vindt plaats op een afstand van circa 3,7 km van de rand van een Natura 2000 gebied Aide Fea-
nen. Dit brengt met zich mee dat voor de voorgenomen uitbreiding op grond van de Natuurbeschermingswet
een verklaring van geen bedenkingen (hierna: WGB) van GS van de provincie Fryslan benodigd is. Deze VVGB
is aangevraagd en zal worden afgegeven voordat de omgevingsvergunning wordt verleend. Er is reeds positiqÉ
contact geweest met de provincie Fryslan over de af te geven WGB.
2. Een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is een wettelijke verplichting
Een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingplan kan worden verleend indien de activiteit
niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering een goede ruimtelijke onderbouwing be
vat (artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3 Wabo). Het college van burgemeester en wethouders is het bevoegde be
stuursorgaan om te beslissen op een aanvraag om omgevingsvergunning. Op basis van artikel 6.5 lid 1 van het
Besluit omgevingsrecht (Bor), moet de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen (WGB) afgeven
alvorens het college een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan kan verlenen. Deze
WGB kan slechts worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening.
Ingevolge de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 Awb.) moet een omgevingsvergunning
met uitgebreide procedure in ontwerp ter inzage worden gelegd voor zienswijzen. Door het afgeven van een
ontwerp-WGB geeft uw raad aan in principe geen bedenkingen te hebben tegen het voorgestelde plan.
3. Indien geen zienswijzen zijn ingediend kan de ontwerpverklaring beschouwd worden als definitieve
verklaring
Door in te stemmen met het beschouwen van de ontwerp-WGB als definitieve WGB wanneer geen zienswij
zen worden ingediend, wordt een volgend raadsbesluit, zonder nieuwe inzichten, voorkomen hetgeen aanzien
lijke tijdswinst oplevert.
3 03 raadsvoorstel Warniastate Aldeboarn wgb.doc/2 2/4