Pagina 2
gebruik zijn, ten behoeve van het woongenot en het kunnen onderhouden van het achterliggende 1 hectare
grasland. Er zullen geen bedrijfsmatige activiteiten worden ontplooid. Daarnaast ligt het perceel grasland en
de woning van de heer Wassenaar buiten bestaand bebouwd gebied (aan de rand van het dorp). De realisatie
van de garage/berging is vanuit stedenbouwkundige en landschappelijke oogpunt niet storend.
Het bouwplan is getoetst aan rijks, provinciaal en gemeentelijk beleid. Daarnaast is onder andere getoetst
aan de vereisten vanuit natuur, archeologie, externe veiligheid, geluid en luchtkwaliteit. Er zijn geen belem
meringen van dien aard tegen de uitvoering van het project.
Argumenten
1Medewerking kan worden verleend met toepassing van artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 Wabo
Om het beoogde gebruik mogelijk te maken is een omgevingsvergunning benodigd. De omgevingsvergunning
kan slechts worden verleend indien de activiteiten niet in strijd zijn met een goede ruimtelijke ordening en
de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. Uit de ruimtelijke onderbouwing die
deel uitmaakt van de aanvraag blijkt dat er ruimtelijk geen bezwaren/belemmeringen tegen het plan zijn.
Deze motivering en onderbouwing worden met het ontwerpbesluit en de ontwerpverklaring van geen beden
kingen ter inzage gelegd. Het plan is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening.
2. Een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is een wettelijke verplichting
Een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingplan kan worden verleend indien de activiteit
niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering een goede ruimtelijke onderbouwing be
vat (artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3 Wabo). Het college van burgemeester en wethouders is het bevoegde be
stuursorgaan om te beslissen op een aanvraag om omgevingsvergunning. Op basis van artikel 6.5 lid 1 van het
Besluit omgevingsrecht (Bor), moet de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) afgeven
alvorens het college een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan kan verlenen. Deze
WGB kan slechts worden geweigerd in het belang van een goede ruimtelijke ordening.
Ingevolge de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 Awb.) moet een omgevingsvergunning
met uitgebreide procedure in ontwerp ter inzage worden gelegd voor zienswijzen. Door het afgeven van een
ontwerp-WGB geeft uw raad aan in principe geen bedenkingen te hebben tegen het voorgestelde plan.
3. Indien geen zienswijzen zijn ingediend kan de ontwerpverklaring beschouwd worden als definitieve
verklaring
Door in te stemmen met het beschouwen van de ontwerp-WGB als definitieve WGB wanneer geen zienswij
zen worden ingediend, wordt een volgend raadsbesluit, zonder nieuwe inzichten, voorkomen hetgeen aanzien
lijke tijdswinst oplevert.
Gedurende een periode van zes weken kunnen zienswijzen door een ieder worden ingediend ten aanzien van
de ontwerp-omgevingsvergunning. Wanneer hier geen gebruik van wordt gemaakt levert het aanzienlijke
tijdswinst op om de ontwerp-WGB als definitieve verklaring te beschouwen.
Kanttekeningen
Ter verheldering van hoe om te gaan met eventuele zienswijzen en de af te geven (ontwerp)WGB zijn beide
opties en bijbehorende werkwijze onderstaand omschreven:
1. Er zijn geen zienswijzen ontvangen:
Het college van burgemeester en wethouders is het bevoegde bestuursorgaan om te beslissen op een
aanvraag om omgevingsvergunning (voor het afwijken van het bestemmingsplan). Deze omgevingsver
gunning kan pas worden verleend door het college als de gemeenteraad hiervoor een WGB heeft af
gegeven. De definitieve verklaring wordt echter voorafgegaan door een ontwerpverklaring. Hierna kan
het college pas een ontwerpbesluit(omgevingsvergunning) afgeven. Het ontwerpbesluit en de bijbeho
rende stukken liggen ter inzage voor zienswijzen. Wij vragen de raad om er mee in te stemmen een
ontwerp-WGB voor het voorgestelde plan af te geven en er tevens mee in te stemmen om deze te be
schouwen als een definitieve verklaring indien er geen zienswijzen worden ontvangen. De raad zal in
dit geval niet nogmaals hierover worden benaderd om een uitspraak te doen.
2. Er zijn wel zienswijzen ontvangen:
3 05 raadsvoorstel Wartensterdyk Wergea wgb (2).doc/2 2/3
