aanleg van een nieuwe weg Roordahuizum-Warga,verbetering van de Hille-
buren 'in Warga en het scheppen van bouwterrein in dat dorp,woning
bouw, krotopruiming en sanering van de dorpskommen,scheppen van gele
genheid tot het bouwen van schiphuizen ten..behoeve van de watersport,
van aanleggelegenheid voor scheepjesverruiming van recreatiemogelijk
heden en bevordering van het tour isme.het maken van een verbindings
weg naar het Zwettegebiod,het treffen van voorzieningen aan wegen,
vaarten,kaden,begraafplaatsen, enz., bevordering van het culturele
leven van de bevolking, enz.
Het is slechts een greep uit de veelheid van vraagstukken,gedeelte-
liik ook reeds olannen,die in Uw zittingsperiode hopelijk de Raad -
moge het zijn ter afdoening - kunnen worden voorgelegd.Haast deze pro
blemen,waarvan de financiële zijde wel veelal overheerst,zult U ook
met andere vraagstukken te maken krijgen op hot gebiedvan onderwijs,
openbare ordevolksgezondheid,sociale zorg, enz.waarbij de financien
een minder overheerschende rol zullen spelen -al zullen ze meestal
wel om de hoek komen kijken - maar waarbij het meer zal gaan om vra
gen van beleid.
In dit verband wil ik graag Uw aandacht vestigen op de ingrijpende
veranderingdie de aanlog van do nieuwe weg Grouw-Uartena mot zijwe
gen naar de overige dorpen niet alleen in oografisch opzicht, maar
ook in de structuur van de gemeente heeft gebracht.Tot voor kort be
stond de gemeente feitelijk uit twee dolen,die onderling gedeeltelijk
geen rechtstreekse verbinding hadden. Uit had ondermeer tengevolge,
dat het ene deel te weinig contact had met het andere,dat de bewoners
van het ene deel die van het andere weinig of niet kenden,dat er
zelfs tegenstellingen konden ontstaan met alle daaraan verbonden geva
ren en gevoelens. Men was verschillend georiënteerd.Ue belangstelling
was niet op het geheel der gemeente gericht.Er was geen eenheid,geen
gemeenschap en dus ook geen gemeenschapsgevoel,het besef van saamho
righeid en gezamenlijke verantwoordelijkheid,dat uiteindelijk de
grondslag van een samenleving moet zijn.
Het spreekt vanzelf,dat hot enkele feit van de aanleg van de
nieuwe verbindingswegen hier niet maar per kerende post de zo belang.-
rijke verandering heeft gebrachtToch geloof fk,dat deze verandering
zai komen,dat er een naar-elkaar-too-grpeien zal ontstaan, zodat uit
eindelijk deze gemeente inderdaad tot een geheel zal worden,een ge
heel van samenhorende dorpen en buurtschappen,welker bewoners zich
deel zullen weten van hun eigen gemeente.
Zover is hot echter nog niet en het zal dan ook de taak van het
-vcmoentebestuur zijn de ontwikkeling van deze eenheid en deze gemeen
schapszin te bevorderen.Dat het gemeentebestuur dat niet alleen en ook
niet rechtstreeks zal kunnen,behoeft geen betoog. Er zijn echter vel
organisaties en instellingen in de gemeentevoor wie allereerst deze
taak is weggelegd en die deze opvoedingsarbeid kunnen en willen ver
richten.De gemeente zelf zal zich hebben te beperken tot het scheppen
van de voorwaarden,die deze arbeid zal kunnen bevorderen. We kunnen_
het belang daarvan moeilijk overschatten,omdat tenslotte een overheids
bestuur moot steunen op het medeleven van de bevolking.Zonder dat mede
leven mist de overheid zijn natuurlijke grondslag en komt er oen af
stand tussen bestuur en bevolking,die gemakkelijk tot spanningen Ic-idt,
niet alleen,maar ook de tendens inhoudt van het autoritaire regiem.
Immers het bestuur,dat te ver van do bevolking staat en dus zijn taak
vervult zonder dat do bevolking daarin meeleeftzonder dat ook de be
volking de resultaten van het besturen ziet als een vrucht van eigen
erf,dat bestuur kan eenvoudig niet anders dan zijn' wil aan de
bevolking