9. Voorstel tot oprichting van een stichting ten hehoeve van het
recreatieoord te Grouw.
No. 626. Aan de gemeenteraad.
Grouw, 16 maart 1961.
Nu verwacht mag worden, dat gedeputeerde staten binnen-
afzienbare tijd eon beslissing zullen nemen omtrent het uit
breidingsplan in onderdelen voor het recreatieoord nabij
Grouw en reeds een aanvang is gemaakt met de aankoop van gron
den en gebouwen in het plan is het gewenst, dat door u een
uitspraak wordt gedaan omtrent de vorm, waarin het recreatie
oord het beste kan worden geëxploiteerd.
Gelijk u bekend is, zijn in het plan een honderdtal zo
merhuisjes en bungalows, kampeen- en caravanterreinen, een
parkeerterrein, verzorgingsgebouwen, een zwembad en steigerf-
•éjes geprojecteerd.
De voor de gemeente meest eenvoudige oplossing zou zijn,
de gronden na aankoop over te dragen aan een naamloze vennoot
schap of een andere op winst gerichte particuliere organisa
tie, die zich met de algehele uitvoering en exploitatie van
het plan belastre.
Wij achten deze oplossing echter niet aanvaardbaar, om
dat aan de totstandkoming van het recreatieoord de gedachte
ten grondslag ligt, het toerisme en met name het sociaal toe
risme in de gelegenheid te stellen, tegen zo billijk mogelijke
prijzen alhier verblijf te houden. In deze gedachtengang zal
uiteraard het winstmotief zoveel mogelijk moeten worden uitge
schakeld
Rechtstreekse exploitatie door de gemeente levert even
eens bezwaren op. Regelmatig zullen huurovereenkomsten moeten
worden gesloten met de gebruikers der zomerhuisjes en bunga
lows, regelingen met caravan- en tenthouders moeten worden ge
troffen, inkopen moeten worden gedaan ten behoeve van de be
voorrading van cantine's e.d. De financiële consequenties zouden
uiteraard in de gemeentebegroting moeten worden verwerkt, het
geen zou leiden tot een grote onoverzichtelijkheid en het
schuil gaan van de uitkomsten der exploitatie.
Aan deze bezwaren zou tegemoet kunnen worden gekomen door
het instellen van een bedrijf in de zin van artikel 252 der
gemeentewet, doch ook deze oplossing achten wij wegens het ge
vaar van verambtelijking niet aanbevelenswaardig.
Gelet op de ideële doelstelling van het recreatieoord
komt ons de stichtingsvorm als de meest geschikte voor. De
stichting toch opent de mogelijkheid, om ook buiten het gemeen
tebestuur staande personen aan te trekken, wier belangstelling
en deskundigheid een waarborg kunnen inhouden voor een zo ef
ficiënt mogelijk beheer en voor een verantwoorde belangenbehar
tiging.
Het altijd bij een stichting naar voren tredende bezwaar
van een te grote zelfstandigheid kan worden ondervangen door in
de vast te stellen statuten de nodige waarborgen op te nemen
van gemeentelijke invloed.
- Onder dit -
