-2-
Wanneer een uitbreidingsplan aan deze punten zal voldoen, dan zullen de nega
tieve i of mogelijk negatieve punten ook naar voren komen, zoals b.v. de moge
lijkheid van grondspeculatieNog afgezien van het feit, dat deze nu ook voor
komt, kan deze worden vermeden door de meerdere mogelijkheden die een uit
breidingsplan van voldoende omvang geeft» De mogelijkheid een bepaald gedeelte
van het uitbreidingsplan eerder te realiseren dan op papier stond vastgesteld,
doet de mogelijkheid van speculatie aanzienlijk teruglopen.
Vooruitplannen betekent vaak, dat over enige jaren het plan achter de
mode is. Qm dit te voorkomen en om te voorkomen dat het plan regelmatig aan
de eisen des tijds aangepast moeten worden, zal het nodig zijn de plannen zo
flexibel mogelijk te maken. Een minimaal pakket aan eisen waaraan de bebouwing
aan moet voldoen zal hieraan meewerken.
De gedachte dat een groot uitbreidingsplan te kostbaar zal worden, lijkt
mij niet juist. Het plan kan immers in gedeeltes uitgevoerd worden, zoals nu
ook al het geval is. Omdat Gedeputeerde Staten het oorspronkelijke plan reeds
enige jaren terug goedgekeurd hebben, zal een vrij vlotte realisering mogelijk
zijn.
Dit zijn dan in grove lijnen de punten waaraan een uitbreidingsplan
aan moet voldoen. Vanzelfsprekend moet de bevolking in de opstelling van zo'n
plan moeten kunnen meepraten, liefst in een zo vroeg mogelijk stadium."
Naar aanleiding van een en ander mogen wij het volgende opmerken.
Wij kunnen het met de stelling van de heer de Boer, dat een bestemmings-
afgestemd moet zijn op het dorp of de streek, waarvoor het is opgesteld, wel
eens zijn. Hieraan is bij de bestemmingsplannen, die in de loop van de tijd in
deze gemeente zijn vastgesteld, steeds voldaan.
De heer de Boer acht het een principiële fout, wanneer de bestemmings
plannen geen uitbreidingen voor het gehele dorp zijn, maar slechts voor een
gedeelte plan noord, plan zuid enz.).
De praktijk is, dat, wanneer aan een dorp uitbreidingsmogelijkheid moet
worden gegeven, op het bestemmingsplan, behalve de bebouwde kcm, waar de be
bouwing geacht wordt te zijn voltooid, en de inmiddels gereed gekctien uit
breidingen, een daarop aansluitend gebied wordt aangegeven, waaraan bepaalde
bestemmingen worden gegeven. Van een verdeling van het dorp in een aantal
stukken is dan ook geen sprake. Wel wordt langs de weg van geleidelijkheid het
bestemmingsplan in uitvoering genomen en worden bepaalde fasen gemakshalve
aangeduid met plan noord, plan zuid enz.maar dit is een logische gang van
zaken.
Uiteraard moet een bestemmingsplan van 1970 niet alleen in de huidige
situatie passen, maar ook in die van 1980.
Het beleid van het gemeentebestuur heeft zich daar totnogtoe ook al
tijd op gericht 'en moest daarop ook gericht zijn, om de verwachte ontwikkeling
van het betrokken dorp over langere termijn in uitbreidings- en bestemmings
plannen te kunnen regelen.
Ingevolge artikel 7 van het besluit op de ruimtelijke ordening moet
ons college ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening in het gebied der
gemeente een onderzoek instellen naar de mogelijke en wenselijke ontwikkeling
van de gemeente, welk onderzoek met name betrekkening moet hebben op:
a. de natuurlijke gegevens van het gebied;
b. de bevolkingsontwikkeling;
c. de ontwikkeling van de welvaartsbronnen;
d. de sociale en culturele ontwikkelingen in de samenleving;
e. de mogelijkheden en wenselijkheden voor de ruimtelijke ontwikkeling van het
gebied, de behoeften op het stuk van de verschillende facetten daarvan, alsme
de de bodemgesteldheid, in verband met de bij bestemmingsplan aan te wijzen
bestemmingen, hieronder begrepen.
Het onderzoek moet bij de voorbereiding van een ontwerp-bestemmingsplan
bovendien betrekking hebben op de economische uitvoerbaarheid van het plan,
voor zover betreft de bestemmingen, welke in de naaste toekomst zullen worden
gerealiseerd.
Het in artikel 7 van genoemd besluit bedoelde onderzoek hebben wij enige
tijd geleden voor de vier hoofdkernen van de gemeente opgedragen aan het
E.T.I.F. te Leeuwarden, die ook rekening houdt met een ontwikkeling over een
tijdvak van rond 10 jaren.
