In de eerste plaats hebben wij in de nota over "De bestuurlijke organisa
tie van de gemeenten in Midden-Friesland" d.d, 25 januari 1971» die werd sa
mengesteld naar aanleiding van het"Rapport Studiecommissie herziening gemeen
te grenzen in Friesland'1, gesteld, dat dit rapport te weinig informatie gaf
over de achtergronden en uitgangspunten en dat een onderzoek daarnaar ons nood
zakelijk leek. In verband hiermede hebben wij grote waarde gehecht aan het in
dertijd door de afdeling Friesland van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
genomen iniatief, om door de afdeling sociaal-geografisch en bestuurskundig on
derzoek van die vereniging een wetenschappelijk gefundeerd rapport te laten
uitbrengen van geheel Friesland,.
Wij betreuren het ten zeerste, dat dit initiatief niet tot zijn recht is
kunnen komen, omdat vele gemeenten, waaronder ook Leeuwarden, zich van het on
derzoek hebben gedistarciëerd.
Niettemin hebben acht gemeenten in Oost-Friesland de vereniging opdracht
verstrekt tot het instellen van een bestuurskundig onderzoek. Toen de mogelijk
heid daartoe aanwezig bleek, hebt u, samen met de gemeenten Dokkum, Oostdonge-
radeel en Westdongeradeel, besloten, in dit onderzoek te participeren. De eer
ste resultaten van dit onderzoek, dat zich evenals een ook door de provincie op
gang gebracht onderzoek mede zal uitstrekken over deeventuele vorming van
gewesten, kunnen pas in september a.s. tegemoet werden gezien. Aangezien wij
ons definitieve standpunt ten aanzien van de gewestvorming mede zullen moeten
baseren op de uitkomsten van het onderzoek, is het prematuur, om reeds nu een
binding te leggen, zoals die in "Samen op weg" wordt voorgesteld.
In de tweede plaats is inmiddels verschenen de concept-structuurschets
voor de bestuurlijke indeling van Friesland. Ten aanzien van de in die schets
opgenomen suggesties hebben wij ons afwijzend opgesteld en tot uitdrukking ge
bracht, dat er naar onze mening geen behoefte bestaat, om in Friesland tot ge
westvorming over te gaan, een standpunt, dat ook door gedeputeerde staten wordt
gedeeld (zie agendapunt 12).
Wij zijn voorts van mening, dat het voor een goede oordeelsvorming noodza
kelijk is, dat er een integraal plan komt, waarin een herverkaveling en afbake
ning wordt opgenomen van taken en bevoegdheden van rijk, provincies, gewesten
en gemeenten. Daarbij zou dan tevens de herindeling en schaalvergroting van de
gemeenten aan de orde moeten worden gesteld.
Het zal u in verband met het vorenstaande duidelijk zijn, dat wij ons in
dit stadium bezwaarlijk kunnen vastleggen op een "licht gewest1'als in het
ontwerp omschreven.
Wij stellen u dan ook voor, af te zien van deelneming aan de instelling
van een gewest Leeuwarden en daartoe te nemen een besluit, waarvan het concept
bij de raadsstukken voor u ter inzage ligt.
Burgemeester en wethouders
der gemeente Idaarderadeel,
K.J.Vrij ling, burgemeester,
D. Smits secretaris.