Voor veel op dit hoofdstuk geraamde uitgaven gelden rijkssubsidieregelin
gen. De subsidiepercentages variëren van 75-100%. De bijstandsuitgaven wor
den in het algemeen voor 90% van het rijk terugontvangen. Het nadelig saldo
van dit hoofdstuk is van 169.000,(1974) opgelopen tot 270.000,
(1975) derhalve met rond 100.000,
Tegenover deze lasten kon ook het onderdeel 'sociale zorg" van de algemene
uitkering hoger worden geraamd. Dit onderdeel bestaat uit 80% van sommige
kosten van sociale zorg o.a. bijdragen werkvoorzieningsschappende vervoers-
vergoedingen ingevolge art. 13 Lager-onderwijswet, alsmede de kosten van
voorzieningen op het gebied van de volksgezondheid (zoals Groene Kruissubsi-
dies en kosten schoolartsendienst)De bijdrage is van rond 73.000,
(1974) opgelopen tot 110.000,(1975).
Als oorzaken voor de gestegen kosten van de sociale dienst kunnen worden
genoemd: toename van het aantal bijstandsgerechtigden, sterk gestegen ver-
pleegprijzen en overige bijstandsnormen.
7Aantal inwoners.
Het aantal inwoners van een gemeente speelt een belangrijke rol bij de al
gemene uitkering uit het gemeentefonds. Rekening houdende met een vermenig-
vuldigingscijfer van 372, bedraagt de uitkering voor 1975 246,50 per inwo
ner.
Kon in de bearoting 1974 met een stijging van 350 (4%) inwoners rekening
worden gehouden, voor 1975 is voorlopig van een stijging met 125 (1,5%) uit
gegaan. Tij verwijzen u verder naar bijlage III.
Situatie Idaarderadeel t.o.v. gemeenten van gelijke omvang.
Doordat de gemeenten in Nederland sterk in omvang verschillen en het ver
zorgingspa troon van gemeenten van gelijke omvang ook sterk uiteen kan lopen -
te denken valt b.v. aan stedelijke gemeenten en plattelands gemeenten - is een
vergelijking van uitgaven en inkomsten tussen de gemeenten onderling - zo er al
gegevens hieromtrent worden verzameld. - buitengewoon gecompliceerd.
Aan de hand van door de Daad der gemeentef.inanciën verstrekte gegevens is
het niettemin mogelijk, de cijfers van deze gemeente met die van gemeenten van
een omvang van 5000-10000 inwoners te vergelijken. In onderstaand overzicht
wordt hierbij uitgegaan van de laatstbekende cijfers (begrotingen 1974). Uit
gangspunt zijn de nadelige saldi van een aantal hoofdstukken van de gemeentebe
groting.
Hoofdstuk Begroting 1574 Idaarderadeel geeft
landelijk Idaarderadeel meer of minder (-)
uit dan de landelijke
norm
II
Algemeen beheer
109,75
101,75
- 7,50
III
Openbare veiligheid
19,38
17,85
- 1,53
IV
Volksgezondheid
18,13
5,97
- 12,16
V
VoIRshui sve sting
5,34
5,42
0,08
VI
Openbare werken
87,25
139,40
52,15
VIII7
Cultuur en Rekreatie
28,60
26,96
- 1,64
IX
Sociale zorg
30,43
20,27
- 10,16
298,38
.317,62
- 32,99
52,23
In Idaarderadeel wordt per inwoner uiteindelijk meer uitgegeven 19,24.
Belangrijker dan dit verschil is echter de verdeling van de verschillen over de
diverse hoofdstukken. Hieruit blijkt zonder meer, dat de kosten van openbare
werken - te denken valt hierbij weer aan die factoren waarvoor de gemeente een
aanvullende bijdrage heeft ontvangen, n.l. wegen, bruggen en de pont - buiten
gewoon zwaar op de gemeente drukken. Immers - in geld uitgedrukt - komt een be
drag van 52,15 per inwoner overeen met een uitgaaf van rond 435.000,De
aanvullende uitkering is echter geraamd op slechts rond 120.000,(1974),
zodat de gemeente extra belast wordt met rond 300.000,per jaar. Dit bedrag
wordt - globaal-bestreden door op andere uitgaven te bezuinigen (8350 x 32,99
280.000,rond).
Ook uit de onderstaande tabel, waarbij de totalen van de nadelige saldi
van de begroting 1974 op 100% zijn gesteld, blijkt de zware druk van hoofdstuk
VI (Openbare werken) op het uitgavenniveau van onze gemeente.
8 -
