Daaraan doet iedere gemeente mee. En dat beestje heet nu eenmaal regio. Begin
je daaraan, dan is het voor de samenwerking en belangenbehartiging binnen het
kader van de regio«van belang, dat de gemeenten in kracht, in omvang, niet te
veel verschillen. Wanneer men alleen in een regio zit met kyurgeQgenten die 5
of 6 maal zo groot zijn, dan neemt men bestuurlijk een zwakke positie in. In de
de regio Leeuwarden is het van belang, dat de gemeenten elkaar niet te veel in
bestuurskracht ontlopen. Er is één grote uitschieter bij, maar die redt het al
leen ook niet. De anderen moeten ook die gemeente mee aan een meerderheid helpen.
Spreker zegt, dat het waar mag zijn, dat het getalscriterium van 10.000
inwoners niet te absoluut genomen wordt. Maar dat is ook niet de bedoeling. Men
moet het meer als een maatstaf zien. Spreker is het met de heer van Belle eens,
dat het criterium van 10.000 inwoners niet helemaal te ontkoppelen is van de
bestuurskracht. Een vocïbeeld is de gemeenschappelijke dienst van Idaarderadeel.
De zwakte is hier.dat bij het ziek worden van een personeelslid 50% van de be
zetting op bed ligt. In wat grotere gemeenten met meer ambtenaren, die boven
dien wat meer gespecialiseerd zijn, heb je dit niet. Men moet echter niet denken,
dat grotere gemeenten goedkoper zullen zijn. Dit is beslist niet waar. Ze zijn
eerder duurder.
Spreker herhaalt, dat vanuit het standpunt van Idaarderadeel de herindeling
niet zo geweldig behoeft te worden toegejuicht, hoewel burgemeester en wethou
ders zich met het voorstel van gedeputeerde staten, zoals dat ter tafel ligt,
kunnen verenigen.
Spreker wil een klein vraagteken zetten achter hetgeen de heer de Boer heeft
gezegd. Samenvoeging met Utingeradeel, dat structureel en geografisch goed bij de
gemeente past, en weinig dorpen telt, zou de bestuurskracht sterker maken. Deze
geografische structuur is juist ook de kracht van Idaarderadeel, dat op een be
trekkelijk klein gebied slechts weinig dorpen telt. Spreker meent, dat het beter
is het voorstel van de heer Vledder, dat de hele zaak een beetje bagatelliseert,
niet te ondersteunen.
De heer van Essen zegt dat de heren de Wolf en Knossen over de regio hebben
gepraat. Spreker dacht, dat de raad indertijd voor de regio heeft gekozen. Het
is beslist niet zo, dat de regio zegt, laat al die kleine gemeenten maar bestaan.
Er zullen hier en daar straks kleinere gemeenten moeten verdwijnen. Voor deze
gemeente betekent dit, samenvoeging met een groot deel van Utingeradeel. Spreker
meent, dat wanneer mocht blijken, dat Utingeradeel daar niets voor voelt, aan
gedeputeerde staten dient te worden meegedeeld, dat Idaarderadeel zich op het
standpunt stelt zelf voldoende bestuurskracht te kunnen opbrengen om zelfstandig
te blijven. Hij wil hiervan een voorstel maken en dit aan gedeputeerde staten ter
kennis brengen.
De heer Vledder zegt er geen behoefte aan te hebben over de regiovorming
verder in discussie te treden. Dat er een overlegorgaan moet zijn, daar is spreker
het wel mee eens. Maar dit behoeft geen overleg-orgaan met een bestuurlijke
onderbouw te zijn. Verder heeft de heer de Wolf opgemerkt, dat hij liever geen
herindeling wil, maar wanneer het toch moet, dan maar met Utingeradeel. Spreker
meent, dat deze uitlating een gevaar inhoudt. Men heeft indertijd rondom gezegd,
dat de gemeente vóór samenvoeging met Utingeradeel was en dat is pertinent niet
waar. Er is toen ook gezegd, als het niet anders kan, dan deze samenvoeging maar.
Spreker merkt nog op, dat de heer de Wolf ook nog gezegd heeft, dat bij een
grotere gemeente een zwembad gemakkelijker te realiseren zou zijn. Misschien is
dit waar, maar men moet niet vergeten, dat een eventuele herindeling de gemeente
zeker een zwembad zal kosten. Daarom handhaaft spreker zijn voorstel.
De heer Terpstra meent, dat, zo lang de regering nog geen beslissing heeft
genomen, de dreiging van een 4e bestuurslaag de gemeenten boven het hoofd hangt.
Spreker dacht,dat een sterkere gemeente als een tegenpool tegen die 4e bestuurs
laag kon worden aangemerkt. Volgens zijn informatie gaat het hier vanavond om
de principe-beslissing, namelijk vóór of tegen herindeling. Over de dan te
vormen grenzen wordt later pas een beslissing genomen. Spreker kan zich hiermee
wel verenigen.
