ho. ndj Aan de gemeenteraad.
GEMEENTE IDAARDERADEtL
GROUW
Voorstel tot vaststelling van een model
rechtspositieregeling voor vrijwillig
brandweerpersoneel.
Grouw, *7 apn iS73
Ingevolge artikel 209, onder n van de gemeentewet, is de brandweerzorg
opgedragen aan burgemeester en wethouders. In deze zorg kunnen burgemeester
en wethouders zich doen bijstaan door een gemeentelijk brandweerkorps. Het
korps in deze gemeente is samengesteld uit vrijwilligers, die de hun opge
dragen taak bij het gemeentelijk brandweerkorps niet bij wijze van beroep
uitoefenen.
Volgens artikel 209, onder 0 van de gemeentewet,wordt het personeel
van de brandweer door burgemeester en wethouders benoemd en ontslagen. De
vraag rijst daarbij, welke de rechtsverhouding zal moeten ziin voor de als
vrijwilliger bij de brandweer benoemde.
In de afgelopen jaren is er in de provincies Friesland, Groningen en
Drente van onderscheidene zijden op aangedrongen, de rechtspositie en in het
bijzonder de beloningsregeling van de vrijwillige brandweer in deze provin
cies op elkaar af te stemmen en zo veel mogelijk gelijke voorzieningen te
treffen.
De brandweerbonden in deze provincies achten het nu, gelet op de taak
stelling van de vrijwillige brandweer en het kader, waarin de functie wordt
uitgeoefend, het meest voor de hand liggend, dat de vrijwilliger bij de ge
meentelijke brandweer als ambtenaar wordt aangesteld. Gelet op de taken en
bevoegdheden van het gemeentelijk brandweerpersoneel, tezamen met de voor
het functioneren van de gemeentelijke brandweerorganisatie onmiskenbare ge
zagsverhouding, stelt men zich op het standpunt, dat er voldoende grond voor
de conclusie is, dat de brandweervrijwilliger ambtenaar is in de zin van
artikel 1 van de Ambtenarenwet.De voorkeur gaat daarbij uit naar het ambte-
narenschap, omdat de arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht destijds in
de Ambtenarenwet werd geïntroduceerd met de bedoeling daarvan een spaarzaam
gebruik te maken.
Voor de ingevolge artikel 125, le lid van de Ambtenarenwet vast te stel
len regeling van het ambtenaarschap der brandweervrijwilligers heeft de Ver
eniging van Nederlandse Gemeenten een model-rechtspositieregeling vastge
steld, waarbij als richtlijn gebruik is gemaakt van het ontwerp-Algemeen
Ambtenarenreglement van het Centraal Orgaan. Bij de uitwerking is uiteraard
ten volle rekening gehouden met het geheel eigen karakter van de vrijwillige
brandweerdienst.
Teneinde een zo groot mogelijke uniformiteit van alle gemeentelijke
brandweren te bereiken, is voor de vrijwilligers hetzelfde rangenstelsal aan
gehouden als voor hun gemeentelijke collega's in beroepsdienst.
In de toelichting op de model-regeling wordt geadviseerd, de rang van
de vrijwillige commandant te bepalen aan de hémd van het inwonertal van het
verzorgingsgebied, overeenkomstig de voor de beroepscommandant gevolgde prak*
tijk. Dit betekent, dat voor de commandant van de vrijwillige brandweer in
deze gemeente de rang van adjunct-hoofdbrandweermeester le klasse geldt. In
de onlangs door de raad vastgestelde vergoedingsregeling is hiermee reeds
rekening gehouden.
