Wanneer de rijksweg in de toekomst wordt verdubbeld, ontstaat daar
een weinig aantrekkelijk leefklimaat. Maatregelen ter voorkoming van ge
luidshinder zullen nauwelijks mogelijk zijn.
Bovendien zal deze lintbebouwing vanaf de rijksweg een rommelig aan
zicht bieden, indien hier woningen met de achtererven naar de rijksweg ge
keerd zouden worden gerealiseerd.
Zonder al te veel bezwaar zou gebouwd kunnen worden:
a. aan de westzijde van de Buorren ten zuiden van de kerk (2 woningen)
b. aan de oostzijde van de Buorren (2 woningen)
c. aan de oostzijde van de Friesmawei ten zuiden van de boerderij van S. de
Boer (1 woning)
een en ander zoals nader is aangegeven op de voor u ter inzage liggende teke
ning.
Problemen als hierboven aangestipt bij Idaard en Friens doen zich ook
bij Aegum en Warstiens voor.
Blijkens de overgelegde tekeningen zou te Aegum zonder dat het dorps
beeld wordt veranderd, een woning gebouwd kunnen worden aan de oostzijde van
de Master Wybrensdyk en te Warstiens aan de ingang van het dorp tegenover de
boerderij van Y. van der Velde.
Aangezien de behoefte aan nieuwbouw in deze beide dorpen niet is ge
bleken, menen wij, dat vooralsnog geen planologische maatregelen moeten
worden genomen, die een eventuele nieuwbouw mogelijk zouden maken,
De gemiddelde woningbezetting in Grouw is ongeveer 2.8. Voor de kernen
Roordahuizum, Warga en Wartena geldt in grote trekken hetzelfde cijfer.
In de kleine kernen is de gemiddelde woningbezetting echter veel hoger
(Aegum 4.0, Warstiens 3.9, Friens 3.6 en Idaard 3.1).
Deze cijfers zouden kunnen betekenen, dat de potentiële woningbehoefte
van de sociaal en ekonomisch aan de kernen gebonden personen zeer groot is.
De vraag rijst,of de potentiële druk vermindertwanneer incidenteel de bouw
van een woning mogelijk wordt gemaakt. Op grond van de bestaande gegevens
kan hierop geen antwoord worden gegeven.
In het tegenovergestelde geval, wanneer zonder meer alle woningbouw in
de kleine kernen verhinderd zou worden, lijkt de veronderstelling gewettigd,
dat een langzame maar zekere ontvolking in deze kernen zal plaats vinden.
Procedure
Wanneer vanuit een sociale en ruimtelijke afweging blijkt, dat voor
een bepaalde kategorie mensen woningbouw mogelijk moet worden gemaakt in
Idaard en Friens, en dat de geldende plannen hiervoor onvoldoende mogelijk
heden bieden, dan zal voor beide kernen een bestemmingsplan gemaakt moeten
worden. Op deze wijze kan n.l. voor zowel de overheid als de burger duide
lijk gemaakt worden, welk beleid de gemeente op dit punt wil voeren, terwijl
bovendien mogelijkheden aanwezig zijn voor het gemeentebestuur om dit be
leid op vrij effektieve wijze te realiseren.
Het inzichtelijk maken van het beleid is mogelijk met behulp van de
toelichting op het bestemmingsplan, waarin de aan het plan ten grondslag
liggende gedachten en de uitkomsten van het onderzoek als bedoeld in artikel
7 van het Besluit op de Ruimtelijke Ordening kunnen worden opgenomen (zie
artikel 10 Besluit Ruimtelijke Ordening). Artikel 7 B.R.O.legt burgemeester
en wethouders de verplichting op om onderzoek te doen naar de huidige en
toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. Dit onderzoek heeft o.a. betrekking
op de bevolkingsontwikkeling en de sociale en kulturele en ekonomische ver
houdingen in de samenleving.