27. Voorstel tot continuering van de samenwerking
in de regio Leeuwarden.
GEMEENTE IDAARDERADEEL
GROUW
Nr. 3806.
Aan de gemeenteraad.
Grouw, 10 november 1978.
Zoals u bekend zal zijn, hebt u in uw vergadering van 2 december 1975
besloten toe te treden tot de gemeenschappelijke regeling Regio Leeuwarden,
zulks met ingang van 1 januari 1976.
Op 1 december 1979 eindigt de gemeenschappelijke regeling, die indertijd
voor 5 jaar is aangegaan.
Tot continuering van de samenwerking is indertijd een stuurgroep gevormd,
die belast is met de voorbereiding van de besluitvorming. Genoemde stuur
groep heeft een ontwerp van een nieuwe gemeenschappelijke regeling opgesteld
met een memorie van toelichting, waarvan u reeds een exemplaar ter hand is
gesteld. Wij mogen u volledigheidshalve naar deze stukken verwijzen.
Over de regeling zelf merken wij het volgende op.
Zoals uit artikel 2 blijkt, is de naam Regio Leeuwarden op verzoek van
de meeste aangesloten gemeenten gewijzigd in Regio Friesland-noord.
In artikel 10 is de lijst van onderwerpenwaaromtrent in een besloten
vergadering niet kan worden beraadslaagd en waaromtrent geen besluiten kunnen
worden genomen, ten opzichte van de oude regeling uitgebreid.
In artikel 11 is de regeling omtrent de geheimhouding opgenomen. Deze be
paling komt in de bestaande regeling niet voor.
In artikel 15, 3e en 4e lid, is de mogelijkheid van delegatie van be
voegdheden en de opdracht tot uitvoering van besluiten aan ambtenaren geregeld.
De meest wezenlijke verantwoordelijkheden van de Regioraad zijn van delegatie
uitgezonderd.
Geheel nieuw zijn de artikelen 33 tot en met 41handelende over de ad
viserende bevoegdheid van de Regio naar buiten toe, met een garantie voor een
voldoende meerderheid van stemmen, alsmede het geven van richtlijnen en aan
wijzingen aan de deelnemende gemeenten.
Een aanwijzing, die betrekking heeft op het beleid van een individuele
gemeente met betrekking tot de aan de Regio opgedragen taak, grijpt dieper
in in het gemeentelijk handelen. Voor een dergelijk besluit is een meerder
heid van 2/3 van het aantal uitgebrachte stemmen vereist. Tevens is hierbij
een beslissende stem toegekend aan gedeputeerde staten met eventueel een be
roep op de Kroon.
Opgemerkt zij nog, dat de Regioraad alleen van de bevoegdheid tot het
geven van richtlijnen en aanwijzingen gebruik kan maken, wanneer de betref
fende taak aan de Regio is opgedragen overeenkomstig artikel 42 (overdracht
bevoegdheden
Nieuw is tevens artikel 42, regelende de overdracht van bevoegdheden
van organen van de deelnemende gemeenten aan organen van de Regio. De pro
cedure is drieledig:
a. De gemeentelijke organen (raad, burgemeester en wethouders en burgemeester)
kunnen daartoe voorstellen doen aan de regioraad.
