8. Prioriteitenplanning voor de jaren 1980
tot en met 1983.
GEMEENTE IDAARDERADEEL
GROUW n gemeenteraad.
Nr. 600. Grouw, 9 maart 1979.
Zoals u bekend zal zijn, is bij ons voorstel van 20 februari 1978
no. 21, een aantal gegevens overgelegd inzake de verwachte groei van
de inkomsten van de gemeente voor de jaren 1978 t/m 1982, alsmede een
lijst van investeringen en andere lasten, welke uit deze groei zouden
kunnen worden betaald.
Het is gewenst, jaarlijks opnieuw te bezien of - gezien de nader
bekend geworden gegevens inzake de groei van de inkomsten - het oor
spronkelijke plan voor de investeringen gehandhaafd kan worden, dan
wel bijgesteld moet worden. Dit is temeer wenselijk, omdat een aantal
investeringen slechts kan worden uitgevoerd, indien daar door andere
overheidsinstanties subsidies in worden verleend, terwijl in de praktijk
ook telkens blijkt, dat de gemeente voor onverwachte uitgaven kan komen
te staan.
Zoals in ons meergenoemd advies reeds werd vermeld, is het voor een
kleine gemeente wegens personeelsgebrek onmogelijk, een integrale
planning van alle gemeentelijke aktiviteiten te maken. Evenals het vorige
jaar wordt thans wederom uitgegaan van de volgende veronderstellingen:
1Bestaande taken.
Aangenomen wordt, dat de thans door de gemeente uitgevoerde taken,
welke alle zijn geraamd in de begroting 1979, ook na dat jaar met de
thans beschikbare middelen kunnen worden uitgevoerd.
2Nieuwe taken.
Nieuwe investeringen, nieuwe taken of uitbreiding van bestaande taken,
meer personeel enz. zullen moeten worden betaald uit na 1979 extra be
schikbaar komende middelen.
3. Prijsniveau.
Er wordt- overeenkomstig de door het rijk gedane suggestie- uitgegaan
van een constant prijs- en salarisniveau. Dit, omdat prijsverhogingen en
daarmede verband houdende loonsverhogingen voor de diverse gemeentegroepen
geacht worden te worden gecompenseerd door verhoging van de rijksuitkeringen
en het trendmatig bijstellen van gemeentelijke heffingen.
Nu de begroting 1979 sluitend is en het bij de post voor Onvoorziene
uitgaven vermelde investeringsplan binnen het raam van deze begroting kan
worden uitgevoerd, wordt derhalve verondersteld, dat, zolang geen nieuwe
uitgaven worden gecreëerd, ook toekomstige begrotingen sluitend zullen zijn.
Teneinde te kunnen beoordelen of en in hoeverre de gemeente na 1979
nieuwe taken op zich zal kunnen nemen, is het derhalve noodzakelijk na te gaan
a. welke nieuwe geldmiddelen beschikbaar zullen komen (middelenvoorziening)
b. voor welke lasten de gemeente zich in de eerstkomende jaren zal zien -
gesteld (vaststelling prioriteiten)
c. indien de lasten de middelen overtreffen: met welk bedrag de onroerend
goed belasting moet worden verhoogd.
