- 2 -
- het aanpassen van subsidiepercentages aan de inzichten van het
college;
- het inbouwen van een groter aantal financiële bovengrenzen in de sub
sidiëring;
- het stroomlijnen van de tekst van de verordening.
De aldus ontstane ontwerp-subsidieverordening hebben wij gedurende
de periode 11 t/m 24 mei 1981 voor een ieder ter inzage gelegd onder ver
melding van de mogelijkheid om bezwaren in te dienen. Van die mogelijk
heid is door twee organisaties gebruik gemaakt. In het navolgende komen
wij hier nader op terug.
2. Doel en_inhoud.
De rijksbijdrageregeling sociaal-cultureel werk stelt voorwaarden
aan de gemeenten. De gemeenten moeten aan die voorwaarden voldoen om in
aanmerking te komen voor een rijksbijdrage. Een van de voorwaarden is,
dat voor de lokale subsidiëring van het sociaal-cultureel werk een ver
ordening wordt vastgesteld.
Een van de centrale gedachten hierbij is, dat een subsidieverordening
ordening en uniformiteit brengt in het subsidiebeleid van de gemeente,
de behandeling van de aanvragen om subsidie, de berekening van de subsi
die en de te stellen voorwaarden daaronder begrepen. Ook de instellingen
die voor subsidie in aanmerking willen komen zijn gebaat bij een subsi
dieverordening, omdat duidelijker dan thans wordt aangegeven voor welke
activiteiten op subsidie mag worden gerekend, welke bijdrage men globaal
mag verwachten en aan welke voorwaarden men moet voldoen.
De subsidieverordening is de grondslag voor het lokale welzijnsbe
leid, in dit geval op het terrein van het sociaal-cultureel werk.
Onlosmakelijk daarmee verbonden zijn het vierjaarlijks plan en het
jaarlijks programma dat door de raad moet worden vastgesteld overeen
komstig de bepalingen van d^drijksbijdrageregeling. Wat betreft plan en
programma verwijzen wij u naar hetgeen hieromtrent is vermeld in de
rijksbijdrageregeling
De thans voorliggende ontwerp-subsidieverordening bestaat uit twee
delen, een algemene verordening en een aantal verordeningen per werk
vorm. In de algemene verordening, geldend voor alle werkvormen, zijn
opgenomen de begripsomschrijvingen, de algemene subsidievoorwaarden en
de administratieve bepalingen.
In de verordeningen per werkvorm zijn naast de specifieke begrips
omschrijvingen opgenomen de subsidienormen en de bijzondere voorwaarden
voor (instellingen uit) de betreffende werkvorm.
Wij hebben voor dit systeem gekozen uit praktische overwegingen.
In de verordeningen per werkvorm is opgenomen, waar elke instelling die
voor subsidie in aanmerking wil komen aan toe is. In de algemene ver
ordening is aangegeven, waar een te subsidiëren instelling zich aan te
houden heeft. De bijzondere subsidievoorwaarden zijn in de afzonderlijke
verordeningen per werkvorm opgenomen, omdat deze per werkvorm verschil
len.
