Dit geldt ook voor de ondersteunende afdelingen die moeten kunnen
worden ingeschakeld, wanneer dat nodig is. Voorts achten wij het uit een
oogpunt van solidariteit een eis, dat alle ambtenaren bij een avondopen
stelling over één kan worden geschoren. Dat wil zeggen, dat er niet een
categorie is die altijd aanwezig zou moeten zijn, omdat deze toevallig
veel loketwerk verricht of over veel feitelijke informatie beschikt en
niet tegelijk een andere categorie die nooit of vrijwel nooit aanwezig be
hoeft te zijn.
'"•■ij zijn van mening, dat bij een avondopenstelling van de secretarie
elke daar werkzame ambtenaar aanwezig moet zijn, loketfunctie of niet.
a. Financieel aspect.
Het opdragen van avondwerkzaamheden kan op basis van overwerk of
op basis van een wijziging van de werktijden worden geregeld. Artikel
Dl van het Algemeen Ambtenarenreglement biedt burgemeester en wethouders
daartoe de mogelijkheden.
In geval van overwerk dient het aantal 1s avonds gewerkte uren op
basis van 125% te worden gecompenseerd, in tijd en/of in geld. De extra
compensatie van 25% in geld vergt in totaliteit 40.000,per jaar.
Compensatie in vrije tijd kost zoveel uren extra, dat als gevolg
van de feitelijke werktijdverkorting die hiermede zou worden ingevoerd,
een ambtenaar extra zou moeten worden aangesteld; kosten 50.000,.
Hetzelfde geldt voor een wijziging van de werktijden. Hoewel niet
voorgeschreven, ziin wij van mening, dat ook bij een wijziging van de
werktijden die uitgaat van het verrichten van werkzaamheden buiten de
normale1 werktijden, een compensatieregeling moet v/orden getroffen die
tenminste gelijk is aan die van de overwerkregeling.
,Ter na<-*era toelichting delen wij u nog mee, dat in de gemeente
Tietjerksteradeel met avondopenstelling van de secretarie een ruime er
varing is opgedaan. Alle ambtenaren zijn bij de avondopenstelling be-
trokken. De avondopenstelling voorziet in een behoefte bij de be
volking, doch de financiële consequenties zijn groot.
De compensatieregeling van Tietjerksteradeel is zo, dat voor elk
gewerkt uur 's avonds de werktijd overdag iet twee uren wordt ver
minderd.
Wij achten een en ander voor de gemeente Idaarderadeel onverant
woord. De voordelen van een verbetering van de dienstverlening weaen
niet tegen het financiële nadeel op.
b. §££iaal aspect.
'ij achten het ongewenst om anders dan in dringende noodzaak
avondwerkzaamheden op te dragen. Daarmee worden de mogelijkheden tot
vrije tijdsbesteding voor de ambtenaren aangetast. Wij vinden wel, dat
er in incidentele gevallen een beroep op het ambtelijk apparaat mag
worden gedaan, doch hebben bezwaren tegen een verplichtende regeling
met een permanent karakter.
