Gemeente Idaarderadeel
Advies van de AROB-Coramissie Idaarderadeel aan de gemeenteraad
inzake het bezwaarschrift van de heer B. de Jong te Terzooi tegen
het raadsbesluit van 15 december 1981, nr. 27, tot het nemen van
een voorbereidingsbesluit ex artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke
Ordening voor een gebied ten zuidwesten van de Volmaweg te Grouw
Grouw30 maart 1982.
Aan de gemeenteraad.
Onder verwijzing naar het ter inzage gelegde verslag van de
gehouden hoorzitting delen wij u het volgende mede.
Bet bezwaarschrift is gedateerd 15 december 1981, ingekomen
21 december 1981 en is gericht tegen uw besluit van 15 december
1981. Het bezwaarschrift is tijdig ingediend, appellant is naar
ons oordeel rechtstreeks in zijn belang getroffen, terwijl het
bestreden besluit naar ons oordeel AROB.gevoelig is, en wel om
de volgende reden.
Het gebied waarop het voorbereidingsbesluit betrekking heeft
valt samen met de eigendommen van de heer De Jong. Het voorbereidingsbe
sluit richt zich derhalve alleen op de bestemming der gronden die
de heer De Jong in eigendom heeft en is derhalve niet van algemene
strekking.
Derhalve is appellant ons inziens ontvankelijk in zijn beroep.
Wij zijn van oordeel, dat het voorbereidingsbesluit voor appellant
inderdaad nadelige gevolgen heeft. Als het gemeentelijk belang
bij het voorbereidingsbesluit desondanks zwaarder weegt dan het
belang van appellant zou laatst genoemde in aanmerking moeten komen
voor een schadevergoeding volgens de daartoe in de Wet op de Ruimte
lijke Ordening geopende mogelijkheden.
Wil de gemeente dit voorkomen, dan kan worden overwogen de
betreffende eigendommen van de heer De Jong aan te kopen en/of
hem een alternatieve plaats voor de uitoefening van zijn bedrijf
aan te bieden.
De vraag wanneer dit aan de orde komt laten wij onbeantwoord,
omdat wij van mening zijn, dat de raad in de afweging van de belangen
van de gemeente en de heer De Jong niet tot het oordeel had kunnen
komen, dat het belang van de gemeente prevaleerde.
Ter toelichting diene het volgende.
Uw raad heeft een voorbereidingsbesluit genomen met het oog
op de in het gebied te realiseren woningbouw. Nog afgezien van
de vraag of de begrenzing van het gebied waarvoor het voorbereidingsbe
sluit geldt dan wel juist is - het thans aangegeven gebied lijkt
ons te klein om woonbebouwing te creëren die in voldoende mate
is geïntegreerd met de omringende oude bebouwing van de dorpskom
zijn wij van mening, dat woningbouw in het betreffende gebied niet
vóór 1988 tot de mogelijkheden zal behoren.
-u,