8. Voorstel tot vaststelling van een
beleidsnotitie plaatsing
windmolens
Nr. 2558.
Aan de gemeenteraad.
Grouw, 10 december 1982.
De laatste jaren is er sprake van een toenemende belangstelling
voor het plaatsen van windmolens teneinde middels deze molens (gedeelte
lijk) in de energiebehoefte te kunnen voorzien. Het valt te verwachten
dat de belangstelling hiervoor in de toekomst zal toenemen.
Omdat het hier een betrekkelijk nieuwe materie betreft geven
de geldende regels veelal niet of niet voldoende houvast om een evenwich
tig beleid inzake de plaatsing van windmolens te realiseren. Omdat
alle betrokkenen gebaat zijn bij eenheid in beleid omtrent deze materie
bieden wij u bijgaande beleidsnotitie aan.
Het concept van de notitie is behandeld in de vergadering van
2 november 1982 van de eerste afdeling van uw raad. De daar gemaakte
opmerkingen zijn verwerkt in de nota.
Ten aanzien van de te volgen procedure bij bouwaanvragen werd
in de ontwerp-windmolennotitiezoals deze in de afdelingsvergadering
is behandeld, op pagina 22 gepleit voor het aanpassen van de bouwveror
dening.
Bij de huidige redactie van de bouwverordening zijn windmolens
nl. toegestaan tot een hoogte van 15 meter in de bouwstrook (tussen
voor- en achtergevelrooilijn), tenzij het bestemmingsplan anders
bepaalt. Wij hebben ondanks het feit, dat in sommige dorpskernen
geen bestemmingsplan van kracht is, toch afgezien van het aanpassen
van de bouwverordening, omdat de bouwverordening bepalingen behoort
te bevatten welke verband houden met de constructie van gebouwen.
Het op bepaalde plaatsen uitsluiten van windmolens is een materie
welke (bijvoorbeeld net als het uitsluiten van plaatsing van caravans)
thuishoort in een bestemmingsplan. De laatste jaren komt dan ook
steeds meer verzet tegen het regelen van planologische aspecten in
de bouwverordening. Het is daarom nog maar zeer de vraag of genoemde
wijziging goedkeuring zou krijgen. Uit het vorenstaande kan de conclusie
worden getrokken dat de bouwverordening niet het geëigende middel
moet worden geacht om windmolens binnen de bebouwde kom te weren.
Grondslag van het in de notitie neergelegde standpunt dat windmolens
in de bebouwde kom moeten worden geweerd is het feit dat deze molens
in de bebouwde kom afbreuk doen aan het dorpsbeeld, er technisch
weinig mogelijkheden zijn en dat er sprake is van hinder.
Het is de bedoeling dat binnenkort de windmolen zal worden opgenomen
in het hinderbesluit zodat een windmolen in zijn algemeenheid aan
te merken is als een hinderwetplichtige inrichting. Op basis van
de nieuwe hinderwet, welke in 1981 in werking is getreden, kan bij
de beoordeling of de vergunning moet worden afgegeven ook de visuele
hinder een rol spelen.
GEMEENTE IDAARDERADEEL
