Bijlage no. 36.
Bijlage tot het verslag der handelingen van den gemeenteraad van Leeuwarden, 1918. Bijl. no. 36.
WIJZIGING der verordening voor de
Secretarie.
Aan den Gemeenteraad.
De gestadige uitbreiding van de takken van ge
meentelijke overheidszorg met de daaruit voort
spruitende geldelijke regelingen beeft in den laat-
sten tijd bij ons de vraag doen rjjzen, of dezerzijds
de daarop uitgeoefende controle wel voldoende is, en
of niet verminderd moet worden de kans, dat de
gemeente in dat opzicht schade lijdt. In de laatste
plaats betreft dit wel opzettelijk toegebrachte
schade, fraude e.d., maar ook kan de gemeente aan
nadeel bloot staan door onachtzaamheid, onkunde,
onbekendheid met bestaande voorschriften of de
daaraan gegeven uitlegging, gemis aan verantwoor
delijkheidsbesef, alle volmaakt te goeder trouw, van
lieu die in hunne hoedanigheid handelingen verrich
ten, waarbij de geldelijke belangen der gemeente be
trokken zijn. Wij willen niet zeggen, dat die schade
inderdaad geleden wordt, doch aan den anderen
kant bestaat evenmin de zekerheid van het tegen
deel. Het is niet te ontkennen, dat ook al weer de
oorlogsomstandigheden, met in haar gevolg zoo tal
van maatregelen, waarmede de financiën der ge
meente van nabij in aanraking komen, het voorna
melijk zijn, die ons tot de overtuiging hebben ge
bracht, dat voorziening hier eisclh geworden is. Wij
noemen b.v. het geheele levensmiddelenbedrijf, dat
in den zin van art. 1 Mbis der gemeentewet in den
loop van dit jaar in werkelijkheid een „bedrijf"
geworden is met zijn aanhang van bijslagen voor
minvermogenden op den prijs van melk, rundvleesch
enz., de bijslagen op de prijzen van gas, turf en
cokes, de centrale keuken en dergelijke. Doch ook
buiten het toezicht op deze oorlogsproducten blijft
er voor een controleur verificateur is de naam,
die in de meeste gemeenten aan een hierbedoeld toe
zicht uitoefenend ambtenaar wordt gegeven die
beeft te waken, dat eenerzijds de gemeente niet meer
uitgeeft, dan zij verplicht is, anderzijds het haar
toekomende ontvangt, nog een ruim veld van werk
zaamheid over. Wij stippen slechts aan het onder
zoek der gemeenterekening, de verificatie van de
inkomsten der Stadsreiniging en der boeken van de
Waterleidingmaatschappij in verband met de jaar
lijks inkomende berekening van het gemeentelijk
winstaandeel, de controle op veemarkt-, waag-,
beurs-, begraafrechten en meer van die kleine hef
fingen, om niet te spreken van de driemaandelijk-
sehe kasverificatie bij den Gemeenteontvanger,
waar de ambtenaar zijn goede diensten kan bewij
zen en der lichtbedrjjven, waar de verificatie thans
geschiedt vanwege het daarvoor ingericht bureau
der Vereeniging van Nederlandsche Gemeenten,
doch de overeenkomst waarmede dan kan worden
opgezegd.
Naast al deze werkzaamheden, die in normale
omstandigheden reeds een geheelen man eisdhen,
kan de verificateur aanhoudend het oog gevestigd
houden op verbetering der bestaande comptabele
voorschriften en der controle, op wenschelijke ver
eenvoudiging der administratie; ook zal, wat zeer
noodig is, begonnen kunnen worden aan een jaarlijks
te verschijnen overzicht der gemeentetinanciön.
Lit het voorafgaande blijkt, dat er een nauwe
aanraking zal behooren te bestaan tussehen den ve
rificateur en de af deeling Financiën ter secretarie,
zoodat het wemsohelijk is hem te maken tot ambte
naar ter secretarie, al zal zijn dienst een ambulante
zijn en hij veelal niet ten stadhuize worden aange
troffen. Het is zelfs de vraag, of het niet het beste
is hem een geheel afzonderlijk kantoor aan te wijzen.
Mede gelet op wat ook in andere gemeenten voor
zijne bezoldiging wordt uitgegeven, achten wij een
jaarwedde van 3001) tot 3500 passend. Daarte
genover kan, gelijk reeds boven is gezegd; vervallen
de overeenkomst met de Vereeniging van Neder
landsche Gemeenten, waarvoor per jaar lüOO.en
de betrekking van verificateur der bedrijven, waar
voor 20ü.jaarlijks wordt betaald, terwijl de ve
rificateur tevens kan worden belast met de inning
der belasting op de tooneelvertooniingen, bedoeld in
artikel 1 der verordening op de invordering dier
heffing. Hierdoor valt een jaarwedde van 30Ü
vrij, zoodat tegenover de evengenoemde uitgaaf in
't geheel per jaar ten hoogste /'1500 wordt bespaard.
Kan Uwe Vergadering met het bovenstaande
medegaan, dan kan in artikel 1 der verordening, re
gelende het getal en de bezoldiging van de ambte
naren ter secretarie de zinsnede „1 verificateur der
bedrijven op een jaarwedde van 200.worden
vervangen door „1 verificateur der gemeentefinan-
ciën op een jaarwedde van 3000 tot 3500", terwijl
dan tevens, in verband met de uitbreiding van het
getal commiezen aan, de afdeelingen A, B en C,
waarvoor den 27 Augustus j.l. reeds Uwe machti
ging verkregen is, in dat artikel voor 3 commiezen
aan de afdeelingen moet worden gelezen 4 com
miezen.
Wij hebben de eer U voor te stellen in den aange
geven zin te besluiten.
Leeuwarden, 4 September 1918.
Burgemeester en Wethouders voornoemd.
SCHOONDERMARK, L. Burgemeester
M. GOSLINGS, Secretaris.
245
