Bijl. no. 19.
Bijlage no. 19.
Bijlage tot het verslag der handelingen van den gemeenteraad van Leeuwarden, 1928.
WIJZIGING van de Salarisverordening 1919 en
van de Instructie voor de hulpkeurmeesters
van vee en vleesch in de gemeente Leeu
warden.
Aan den Gemeenteraad.
In den loop van het vorige jaar kwamen onderschei
dene adressen betreffende verbetering van de salariëe-
ring van gemeenteambtenaren bij Uwe Vergadering in,
die achtereenvolgens bij Uwe besluiten van 3 Mei, 27
September, 18 October en 15 November 1927 om prae-
advies in onze handen werden gesteld. Het waren ver
zoekschriften van de afdeeling Leeuwarden van den
Centralen Nederlandschen Ambtenaarsbond, van F. Po-
let, verificateur der gemeentefinanciën, alhier, van de
afdeeling Friesland van den Nederlandschen Bond van
Gemeente-Ambtenaren en van de Vereeniging van lei
ders van openbare instellingen ten behoeve der arbeids
markt. Overeenkomstig artikel 3 der verordening rege
lende het georganiseerd overleg hetwelk voorschrijft
dat over zaken die op de arbeidsvoorwaarden van het
gemeente-personeel betrekking hebben, een besluit door
Uwen Raad of ons College niet genomen wordt dan
nadat het onderwerp daarvan in de Commissie voor
Georganiseerd Overleg een punt van behandeling heeft
uitgemaakt hebben wij omtrent deze adressen het
gevoelen van de zooeven genoemde commissie inge
wonnen. Daarbij verzochten wij de Commissie tevens,
hare aandacht te schenken aan de jaarwedden van de
ambtenaren dezer gemeente in het algemeen. Wij heb
ben hiertoe vrijheid gevonden, omdat ons College een
parig van oordeel is, dat de thans in deze gemeente
geldende regeling der ambtenaarssalarissen herziening
behoeft.
Het meerendeel toch dier jaarwedden is te laag. De
overtuiging daarvan verkrijgt men niet alleen door ver
gelijking van de hier ter plaatse bestaande wedderege-
ling met die van andere gemeenten, doch ook bij be
schouwing van de bezoldigingen te dezer stede op
zichzelf. In redelijkheid kan dan naar onze meening niet
worden ontkend, dat de jaarwedden van de meeste
ambtenaren lager zijn dan wenschelijk is. Om twee
redenen reeds behoort die toestand niet te worden be
stendigd; in de eerste plaats omdat de gemeente den
plicht heeft de ambtenaren, in haren dienst, behoorlijk
te salariëeren, en vervolgens omdat het van groot be
lang voor de gemeente is, dat zij. zoo dikwijls het
noodig blijkt, de beschikking kan verkrijgen over
zeer goede krachten ten behoeve van hare administra
tieve en technische verrichtingen. Het ligt voor de hand,
dat een gemeente, wier salarissen laag zijn. op dit punt
in een nadeelige positie verkeert, vergeleken bij de ge
meenten, waar de jaarwedden op behoorlijk peil staan.
Voor Leeuwarden klemt zulks te meer. nu zijn excen
trische ligging reeds een remmenden invloed pleegt uit
te oefenen op hen die voor sollicitatie naar een betrek
king in deze gemeente in aanmerking komen. Tot nog
toe zijn de minder gewenschte gevolgen van het hier
geschetste nadeel ontgaan, maar dat neemt niet weg,
dat het welbegrepen gemeentebelang het treffen van
maatregelen om ze in de toekomst te voorkomen, vor
dert.
Het zijn in hoofdzaak deze beide overwegingen ge
weest, welke ons deden besluiten eene herziening der
salarisregeling op ruimer schaal ter hand te nemen.
Daartoe leidde overigens nog het feit, dat de onder
linge verhouding der verschillende jaarwedden thans
niet overal de juiste is en derhalve eveneens verbetering
behoeft.
De Commissie voor Georganiseerd Overleg heeft
daarop een uitgebreid onderzoek te dezer zake ingesteld
en ten slotte een schema van de nieuw te maken rege
ling ontworpen, bij de samenstelling waarvan met ons
College voeling is gehouden en waarmede wij ons ge
heel kunnen vereenigen. Op deze wijze is dan ook een
ontwerp tot stand gekomen, waaromtrent tusschen de
in het Georganiseerd Overleg vertegenwoordigde par
tijen volledige overeenstemming is verkregen en dat wij
U mitsdien hieronder als verordening ter vaststelling
aanbieden.
Uit de concept-verordening zal U blijken, dat daarin
niet alle ambtenaarstractementen zijn opgenomen; som
mige jaarwedden toch (bijv. die van de hoofden der
grootere bedrijven, zoomede nog enkele andere) werden
bij het gehouden onderzoek bevonden voldoende te zijn,
althans op het oogenblik niet voor verhooging in aan
merking te komen.
Voorts worde nog opgemerkt, dat omtrent de bezol
digingen van het personeel, verbonden aan het Stads
ziekenhuis, voor zoover geregeld in art. 28 der Salaris
verordening, het onderzoek nog niet geheel is afge-
loopen; met betrekking daartoe zal een voorstel U der
halve in Uwe volgende vergadering bereiken.
De artikelen II, HI, V tot en met VIII, XIII en XVII
van de wijzigingsverordening zullen U bij enkele ver
gelijking met de daarnaast afgedrukte redactie der over
eenkomstige bestaande bepalingen duidelijk zijn. Ten
aanzien van de overige artikelen moge hier nog eenige
toelichting volgen.
Artikel I. De beteekening van de hiergenoemde
stukken geschiedt door 2 ambtenaren, die daarnaast de
functie vervullen van resp. verslaggever van de Raads-
handelingen en marktmeester der veemarkt. Het onder
scheid in bezoldiging houdt verband met den tijd, dien
elk dezer ambtenaren voor de hieromschreven taak be
schikbaar heeft.
Artikel IV. Naast de armbezoekers is aan dezen tak
van dienst verbonden het administratieve kantoorper
soneel, waartoe o. a. behoort de ambtenaar, die tot dus
verre klerk-armbezoeker" wordt genoemd. Waar deze
laatste evenwel niet „armbezoeker" is, wordt het beter
geacht zijn titel te veranderen in dien van ,1ste klerk".
Artikel IX. De rangen „eerste monteur" bij het
electriciteitbedrijf en „chef-fitter" bij de gasfabriek
kunnen vervallen.
De magazijnmeester van de gasfabriek en die van het
electriciteitbedrijf behooren een gelijk salaris te verdie
nen en wel dat van eersten klerk bij die bedrijven.
Ingevoegd is de rang van kassier bij de gasfabriek,
in bezoldiging staande boven dien van lsten klerk aan
dat bedrijf, zoomede bij beide bedrijven de rang van
adjunct-commies.
Een en ander strekt tot het verkrijgen van eene betere
indeeling van het aan de lichtbedrijven verbonden per
soneel.
Artikel X. Het tweede lid van dit artikel, dat in de
praktijk geen toepassing vindt, kan vervallen.
Artikel XI. De betrekking van gemeente-veearts
wordt niet vervuld en kan uit de verordening vervallen.
Artikel XII. De rang „chef van de teekenkamer" is
ingevoegd, omdat die het meest overeenkomt met de
plaats, welke de betrokken ambtenaar bij het bedrijf der
Gemeentewerken inneemt.
Ingevoegd is voorts de rang van „opzichter van de
plantsoenen", terwijl de titel „adjunct-commies-kassier"
vervangen is door dien van „kassier".
Artikel XIV. Overeenkomstig het ons door den
Burgemeester gedane voorstel zijn voor den hoofdin
specteur (thans niet vervuld), de inspecteurs en de con
troleurs de salarissen bepaald op de bedragen, die hier
worden voorgesteld.
Artikel XV. Ingevoegd is de rang van hoofdcom
mies, in verband waarmede de benaming „commies
redacteur" ware te wijzigen in „hoofdcommies-redac
teur". De rang, thans omschreven als „een door Burge-
415