13k
Bijlage tot het venslag der handelingen van den gemeenteraad
van Leeuwarden, 19 3^ BIJLAGE NO. <jk'
BIJLAGE NO. 5lp.
Aan den Gemeenteraad.
Bij Uw besluit van 22 Augustus 1933 (zie Handelingen
blz229 e.v.) is aan K. DE HAAN~en T. VAN DER HOEK in erfpacht
afgestaan een bouwterrein aan de Soenda-, Deli- en Sumatra
straat, aan welke uitgifte o.a. voorwaarden werden verbonden
betreffende de eischen van welstand voor de bebouwing, de open
bebouwing van het terrein, de perceelsscheidingen, de bestem
ming van de te bouwen panden, de beplanting, enz. Dit besluit
is bij hunne resolutie van 27 September 1933 no» ^0 door de
Gedeputeerde Staten dezer provincie goedgekeurd. De Kroon
heeft echter het goedkeuringsbesluit van Gedeputeerde Staten
geschorst en wel bij Koninklijk Besluit van 27 November 1933»
Staatsblad no. 63I4., uitgegeven den 22sten December 1933*
Aangenomen mag worden dat deze schorsing uitsluitend een uit
vloeisel is van het standpunt der Regeering, dat langs privaat
rechtelijken weg (bijv. erfpacht) niet geregeld mag worden
hetgeen rechtens bij publiekrechtelijke regeling moet worden
vastgesteld (bijv. bestemming en bebouwing van grond volgens
de Woningwet), zoodat de schorsing niet gaat tegen de uitgifte
als zoodanig, doch een min of meer formeel-juridische oorzaak
heeft. Eveneens mag men aannemen, dat op deze schorsing,
indien de genomen besluiten niet worden gewijzigd, vernieti
ging van het besluit van Gedeputeerde Staten zaï volgen, waar
mede dan tevens aan het Raadsbesluit bindende kracht zal zijn
ontnomen. Daarentegen hebben wij reden om te veronderstellen,
dat wellicht van het Koninklijk vernietigingsrecht geen ge
bruik zal worden gemaakt, althans eene oplossing in dezen
zal worden verkregen, wanneer eenerzijds uit het erfpachts-
besluit gelicht worden de bepalingen met publiekrechtelijk
karakter en anderzijds voldaan wordt aan de voorschriften van
de Woningwet, met name uitvoering wordt gegeven aan artikel
10 dier wet.
Genoemd artikel zegt, dat de gemeenteraad met betrekking
tot zoowel den aard van de bebouwing als het gebruik van gron
den, in de bebouwde kom gelegen, voorschriften vast kan stel
len. Die vaststelling geschiedt overeenkomstig de procedure,
voor uitbreidingsplannen geldende.
Ter voldoening aan een en ander hebben wij, gehoord de Com
missie voor de Openbare Werken, bebouwingsvoorschriften voor het
hier bedoelde terrein ontworpen, de Commissie voor de Straf
verordeningen verzocht deze voorschriften in eene ontwerp-ver-
ordening te belichamen, en dit ontwerp gedurende vier weken ter
secretarie voor een ieder ter Inzage gelegd, van welke neder-
legging het hoofd van het gemeentebestuur openbare kennis heeft
gegeven.
Tegen de ontworpen verordening zijn tijdig bij Uwen Raad be
zwaren ingediend door H. van de Roest e.a., eigenaren of be
woners van perceelen, geüegen aan de straten welke het terrein
omgeven. Wij zijn de meening toegedaan, dat de adressanten niet
kunnen worden aangemerkt als belanghebbenden in den zin van
artikel 37 der Woningwet. Immers kunnen zij noch eigendomsrecht
noch een zakelijk of eenig ander recht doen gelden op het ter
rein, waarop de bebouwingsvoorschriften van toepassing zullen
zijn. En de omstandigheid, dat men eigenaar Is van een huis in
een der aangrenzende straten, stempelt iemand onzes inziens
nog niet tot belanghebbende volgens de Uoninjwetj de bewoner
van zulk een huis is dat zeer zeker niet.
Niettemin zullen wij de ingebrachte bezwaren hier ten overvloede
nader beschouwen. 'Jij achten ze deels niet ter zake dienende,
deels ongegrond.
