Aan den Gemeenteraad.
165
Bijlade tot het verslag der handelingen van den gemeenteraad
van Leeuwarden, 1934BIJLAGE NO.70.
BIJLAGE NO.70.
Ingevolge artikel 125 der Ambtenarenwet moeten voor de
ambtenaren,door of vanwege de gemeente aangesteld,voorschrif
ten worden vastgesteld betreffende verschillende in dat artikel
genoemde onderwerpen,met name aangaande aanstelling,schor
sing, ontslag,bezoldiging,wachtgeld,diensttijden,verlof en
vacantie,overige rechten en verplichtingen,disciplinaire
straffen,administratieve instanties en de wij ze,waarop aan
vereenigingen van ambtenaren gelegenheid wordt gegeven ten
aanzien van de dezen betreffende algemeen verbindende voor
schriften haar gevoelen te doen kennen.
Omtrent al deze onderwerpen zijn reeds bepalingen opgenomen
in de bestaande reglementen voor de ambtenaren en de werk
lieden, de verordening op het Georganiseerd Overleg en de
Wachtgeldverordening,zoodat zou kunnen volstaan
met het aanbrengen van enkele wijzigingen in verband met
de Ambtenarenwet. De Commissie voor Georganiseerd Overleg
heeft ons evenwel verzocht te bevorderen,dat de afzonder
lijke reglementen voor de ambtenaren en de werklieden in
één reglement worden samengevoegd. De commissie achtte dit
niet alleen uit een oogpunt van overzichtelijkheid gewenscht,
doch v/as tevens van oordeel,dat door samenvoeging zou wor
den gehandeld in overeenstemming met het systeem van de
Ambtenarenwet en de Pensioenwet,die beide het geheele per
soneel onder het wettelijke begrip "ambtenaar" samenvatten.
Op grond van deze motieven hebben wij gemeend tegen combi
natie van beide reglementen geen bezwaar te moeten maken,
waarom wij een verordening hebben, .ontworpen,waarin de
rechtspositie van beide categorieën is geregeld.
Deze regeling sluit zich ten opzichte van den zakelijken
inhoud grootendeels aan bij den bestaanden toestandjenkele
onderwerpen zijn evenwel aan de hand van bepalingen in
andere gemeenten of van het Rijksambtenarenreglement iets
uitvoeriger geregeld,dan wel in overeenstemming gebracht
met de Ambtenarenwet,terwijl daarenboven verscheidene ver
anderingen van redactioneelen aard zijn aangebracht.
De ontworpen verordening behoeft naar onze meening weinig
toelichting; wij volstaan derhalve met te wijzen op de
bepalingen betreffende het ziektegeld (artt.42 e.v.) en op
die betreffende het Scheidsgerecht(artt.69 e.v.),welke
eenigszins zijn gewijzigd en uitgebreid zulks mede in ver
band met de bepalingen der AmbtenarenwetBovendien vestigen
wij Uwe aandacht op de verandering,die in de voorschriften
in zake de vergoeding voor overwerk is gebracht (art.29),
door n.l.als regel aan te nemen,dat overuren in het ver
volg zullen worden vergoed door het vrijaf geven van een
aantal uren,gelijk aan dat gedurende welke is overgewerkt,
met bijbetaling van de z.g.toeslagpercentages. Voorts
noemen wij nog de regeling der gratificaties bij langduri-
gen dienst (art.58),de verhooging van het minimum der ver
lofdagen,die aaneengesloten moeten worden genomen (art.39),
zoomede de regeling der straffen (artt.63 e.v.).
Zooals U bekend zal zijn,heeft de Minister van Binnenland-
sche Zaken in zijne hierbij overgelegde circulaire den
wensch te kennen gegeven,dat eenige in de circulaire ge
noemde bepalingen,die ook in het Rijksambtenarenreglement
voorkomen,in het ambtenarenreglement worden opgenomen.
Deze betreffen de volgende punten: