29.000.- 443 Bijlage tot liet verslag der handelingen van den gemeenteraad van Leeuwarden,1934- BIJLAGE NO.172. Is,en wordt bij voortduring,dus iedere mogelijkheid tot bezuiniging door ons nauwkeurig overwogen,niettemin is daar mede alleen een sluitende begrooting niet te bereiken. Het is hiertoe absoluut onvermijdelijk tevens de inkomsten te versterken,d.z. tot het heffen van meer belasting over te gaan; de ramingen toch van de overige inkomsten laten in de huidige tijdsomstandigheden geen verhooging toe. V/ij meenen goed te doen U hierbij een overzicht te geven van de mogelijkheden,welke er voortaan,d.i. na het inwerking treden der beide bovenvermelde wetswijzigingen,op het punt van belastingheffing voor deze gemeente nog bestaan,om dan daarna de meeningen,welke in ons College heerschen ten aan zien van de voor 1935/36 te nemen financieele maatregelen, mede te deelen en U dienaangaande concrete voorstellen te doen. Zou men het sluitend maken der begrooting willen bewerk stelligen alleen door verhooging der belastingen,dan is noodzakelijk: le. verhooging van de opcenten op de personeele belas ting met 75,ter vervanging van de 80% der hoofdsom naar den lsten,2en en 3en grondslag dier belasting,welke der gemeente door het Rijk wordt afgenomen; 2e. rangschikking van Leeuwarden in de 3e klasse der gemeentefondsbelasting; 3e. heffing van een straatbelasting; 4e. opvoering van de opcenten op de gemeentefondsbelas ting tot 75_; 5e. herziening der schoolgelden. V/ij merken omtrent deze mogelijkheden tot belastingver- hooging nog her volgende op. Ad lum. Het zal niet we1 mogelijk zijn deze opcenten te vervangen door eenige andere heffing met een opbrengst van een zoodanig belangrijk bedrag als hiervoor noodig is f 185-000.-); Ad 2um. Met een plaa.tsing van Leeuwarden in de 3e klasse voor de gemeentefondsbelasting gaat gepaard een verhoogde opbrengst der te heffen opcenten. Naast dit voordeel komen aa de gemeentekas dan ten goede de uitkeeringen uit het ge meentefonds en uit het werkloosheidssubsidiefonds,welke wij reeds eerder bespraken (verg.ad II). Het aantal aangeslagenen zal bij rangschikking in de 3e klasse naar raming ongeveer 16000 bedragen. De uitkeering uit het gemeentefonds mag derhalve voor een vol uitkeerings- jaar worden gesteld op 16000 x f 5«- f 80.000.-,waarvan voor 1935 2/3 is f 53»333--,en die uit het werkloosheids subsidiefonds op 16000 x f 1.- f 16000.- waarvan voor 1955 2/3 is f 10.667--,tezamen alzoo f 64.000.-. Ad 3um. Heffing van een straatbelasting zou noodig zijn tot 7% van de belastbare opbrengst voor de grondbelasting, waarvan de opbrengst wordt geraamd op f 150.000»-. Ad 4um. Opvoering van de opcenten op de gemeentefonds belasting met 20 -van de opbrengst daarvan komt 2/3 aan het dienstjaar 1935 ten goede- zal een bate opleveren,geraamd op f 67-000.-. Ad 5um. Van een herziening der schoolgelden,waaromtrent U dezer dagen voorstellen zullen bereiken,wordt een meerde re opbrengst van f 45000- verwacht Naar onze meening zou het tegelijkertijd invoeren van al deze maatregelen een te groote verzwaring van lasten beteekenen voor de contribuabelen in onze gemeente.Derhalve hebben wij naar een ander middel ter bereiking van het doel omgezien. 444 Bijlage tot het verslag der handelingen van den gemeenteraad van Leeuwarden,1934. BIJLAGE NO.172. Dit middel meenen wij te hebben gevonden in een terugko men op het besluit van Uwe Vergadering van 21 Februari 1928 (bijlage no.8)waarbij een bedrag van f 521.077*06 van het aandeel der gemeente in de opbrengst der Oorlogswinstbelas ting is besteed voor buitengewone uitgaven. Werd door dit besluit voorkomen,dat voor bedragen,waarvoor anders zeker zou zijn geieend,een geldleening werd aangegaan,in de tegen woordige bijzondere omstandigheden zou,bij aanwezigheid van een dergelijken reservepost,deze zonder eenigen twijfel zijn aangewend ter voorkoming zoolang mogelijk,van opdrijving der lasten,nu de steunverleening,armenzorg en werkverschaffing als uitvloeisel van de crisisomstandigheden zulke bovenmatig zware eischen aan de gemeentefinanciën stellen. Daartoe..gedreven door de bijzondere moeilijkheden,welke de financieele positie onzer gemeente thans biedt,kunnen wij het mitsdien gemotiveerd achten naar deze reserve terug te tasten. Het genoemde bedrag der uitkeering uit de opbrengst der Oorlogswinstbelasting is daartoe vrijgemaakt en terugge bracht in den gewonen dienst. Daartegenover moet dan worden aangegaan een geldleening tot een ongeveer gelijk bedrag (bijv. f 500.000»-).waarin worden ondergebracht de objecten, welke indertijd uit de buitengewone middelen zijn gedekt. Omtrent een dergelijke leening,waarvoor tegenwoordig onge twijfeld een aannemelijk bod kan worden verkregen,zullen wij U een afzonderlijk voorstel doen. De gevolgen van deze handelwijze zijn voor de belasting betalers niet onaanzienlijk. Er wordt mede bereikt: mindere heffing van een straatbelasting f 150.000.- 20 opcenten op de gemeentefondsbelasting 67-000.- rangschikking in de 2e klasse in plaats van in de J>e klasse voor de gemeentefondsbelas ting,waardoor minder zal worden ontvangen: uit het gemeentefonds f 23-333*- uit het werkloosheidssubsi diefonds 5-667.- hierbij is rekening gehouden met 15000 aangeslagenen in de 2e klasse) tTit reserve moet dus worden gedekt f 235.000.- Bovendien zal voor het jaar 1935 moeten worden gerekend met vermeerdering van den rentelastwelke kan worden gesteld op het verschil tusschen de rente voor de definitieve leening en de kasgeldschuld en die wordt geraamd op f 10.000.-. Bij beschikking over f 250.000.- van de aldus terugge voerde reserve van f 521.077-06,waardoor dus een bedrag van f 271.077.06 voor 1936 of volgende dienstjaren beschikbaar blijft,zal voor 1955 een sluitende begrooting kunnen worden verkregen met toepassing van de volgende financieele maat regelen: le. verhooging van de opcenten op de personeele belasting met 75, 2e. plaatsing van Leeuwarden in de 2e klasse der gemeente fondsbelasting en 3e. herziening der schoolgelden, waarbij dan in aanmerking mort worden genomen,dat de gemeente lijke opcenten op de gemeentefondsbelasting worden terugge bracht tot 55 (het normale maximum) en die op de vermogens belasting tot 40,terwijl de uitkeering van de grondbelasting van 75% tot 35% is verminderd en de personeele belasting voor het overgroote deel -30% van de hoofdsom naar de eerste drie grondslagen- niet meer aan de gemeentekas ten goede komt

Historisch Centrum Leeuwarden

Raadsverslagen van de gemeente Leeuwarden, 1865-2007 (Bijlagen) | 1934 | | pagina 488