358
Bijlage tot het verslag der handelingen van den gemeenteraad
van Leeuwarden, 1935» BIJLAGE NO. 200»
te dezer plaatse geen opsomming geven, vergelijking met de
ramingen voor 193" m0t die voor 1935 Z&1 U doen zien, dat
overal, waar wij meenden dat zulks verantwoord was, opnieuw
een vergaande bezuiniging heeft plaats gevonden, ook wanneer
het nuttige zaken, subsidies, onderhoudswerken e.d., betrof.
Voorts zijn enkele afschrijvingen herzien (zie hierna bij de
bespreking van de desbetreffende begrootingen) van de Gemeente
reiniging en het Openbaar Slachthuis. Enkele posten zijn zelfs
geheel geschrapt. Op deze wijze is een bedrag van ongeveer
f. i^OoOOO.- gevonden»
Zooals wij reeds in ons voorstel van 12 December j.l.
(bijlage no. 188) hebben medegedeeld, achten wij het, om tot
een sluitende begrooting te komen, in de gegeven omstandig
heden onvermijdelijk, dat een vermindering der salarissen en
loonen van het gemeentepersoneel van de noodzakelijke bespa
ring een onderdoel uitmaakt. Met inbegrip van de mindere uit
gaven voor pensioenspremie zal deze maatregel een bedrag van,
in ronde som, f» 60,000»- opleveren.
Vervolgens zal de gemeente voor de heffing van de gemeen
tefond sbelas ting thans in de 3® klasse moeten worden geplaatst.
Hiervan is het gevolg een verhoogde opbrengst der te heffen
opcenten; daarenboven komen dan aan de gemeentekas hoogere
Rijksuitkeeringen ten goede n.l. uit het gemeentefonds en het
werkloosheidssubsidiefonds, waaruit de gemeente dan respectie
velijk f. 5.- en f, 1»- per aangeslagene zal ontvangen, hetgeen
een hoogere bate oplevert van, naar schatting, f. 22.600.-.
Voor bijzonderheden zij naar de toelichting bij de volgnos.
I57 en 158 der gemeentebegrooting verwezen.
Behalve deze wijziging in de classificatie, dienen voorts
de opcenten op de hoofdsom der gemeentefondsbelasting, thans
55 bedragende, op 75 worden gebracht. De meerdere opbrengst
van deze verhooging is voor 193" ke stellen op rond f. 66.000.-.
Ten ein/^u de bovenvermelde som van f. 590.000.- te vinden,
kan met de hiervoren gene ade maatregelen niet worden volstaan,
doch Is het noodig bovendien tot heffing van meer belasting
over te gaan. Daarmede komt aan de orde de invoering van eene
belasting, wegens gebouwde eigendommen, als bedoeld in artikel
280 der Gemeentewet (Straatbelasting), welke reeds bij de vorige
begrooting een onderwerp van bespreking in Uwe Vergadering
heeft gevormd. Nu de noodzaak daartoe dringt, kunnen beschouwin
gen over het meer of minder TOnschelijke van deze heffing hier
gevoegelijk achterwege blijven. Wij volstaan op dit punt dus
met te vermeiden, dat het heffingspercentage op 6.5 gesteld moet
worden, wil men, gerekend naar de belastbare opbrengst der grond
belasting op gebouwde eigendommen (te stellen op f. ^.1^0*000,-)
tot de vereischte som van f» 20I4..OOO.- komen.
Hiermede hebben wij in het kort__aangegeven, wat er onzes Inziens
te doen staat om aan de financieels moeilijkheden in het dienst
jaar 1936 het hoofd te bieden.
Na de uitvoerige, zoo schriftelijke als mondelinge, behandeling
van diverse geopperde mogelijkheden om tot verlaging van de
gemeentelijke uitgaven te geraken, welke bij de vaststelling^
van de begrootingen voor 1935 heeft plaats gehad (men zie bijlagen
1931; no. 172, 1935 no- 19 en Handelingen van 11 Februari 1935'»
meenen wij omtrent dat onderwerp thans niet opnieuw in beschou
wingen te behoeven te treden. Voor zoover zulks als effectieve
bezuiniging is te beschouv/en en niet tot vernietiging van be
langrijke algemeens cultuurgoederen leidt, zijn de posten der
ontwerp-begrootingen voor 1936, welke daarvoor in aanmerking
kwamen, verlaagd of geschrapt, ten einde de uitgaven zooveel
mogelijk te beperken. Dat daarnaast tevens nog tot belasting-
verhooging en salarisverlaging moet worden overgegaan, is te
betreuren, maar voor het oogenblik onontkoombaar.
Wat de werkgelegenheid betreft, is U bekend, dat in 1936 enkele
groote werken ter hand zullen worden genomen, welke als middel
tot bestrijding der werkloosheid een belangrijken invloed zullen
Bijlage tot het verslag der handelingen van den gemeenteraad
van Leeuwarden, 1935. BIJLAGE NO. 200.
hebben.
In de eerste plaats hopen wij dan met den aanleg, voor
zooveel mogelijk in werkverschaffing, van het luchtvaartter
rein te beginnen; de definitieve goedkeuring van de plannen
door de betrokken Departementen zal, naar wij vertrouwen, dezer
dagen afkomen. En verder zal de vernieuwing van de Hoekster-
poortsbrug en van de Noorderbrug, samengaande met verbetering
van den tusschenliggenden verkeersweg, eindelijk tot stand
komen, dank zij de medewerking, waartoe het Rijk (Departement
van Waterstaat) en het Werkfonds zich thans bereid hebben ver
klaard en die een zoodanige subsidieering en voorschotregeling
inhoudt, dat uitvoering van deze belangrijke werken zonder be
zwaar kan geschieden» Voor 1936 is het bedrag, noodig voor de
Hoeksterpoortsbrug, alsmede de helft van de voor de overige
werken vereischte gelden uitgetrokken (vgl, volgnos» 23O en
231 begrooting Gemeentewerken en volgnos. 710, 711, 855 en 856
der gemeentebegrooting)
Aangaande de zorg voor de jeugdige werk'oozen vermelden wij,
dat getracht zal worden gedurende 1956 de bestaande cultureels
cursussen te doen voortbestaan en de jonge menschen wederom in
de gelegenheid te stellen practisch werk te verrichten. Het
ligt in de bedoeling een inrichting voor practischen arbeid te
maken in de loods aan de Posthoornsteeg; deze werd tot heden
gebruikt voor opberging van brandweermaterieel, doch is in den
komenden tijd daarvoor niet meer noodig.
Op verdere verbetering van den P.J. l'roelstraweg kan
In het volgend jaar nog niet worden gerekend. Desgevraagd toch
hebben de Gedeputeerde Staten dezer provincie ons medegedeeld,
dat o.a. omtrent de richting van het ringkanaal nog geen be-
slissing genomen is; het tracé van dit kanaal moet evenwel be
kend zijn, vooraleer de voorgenomen verbetering van genoemden
weg definitief kan worden voortgezet, Overigens bleven wij in
zake het z.g. kanalenplan diligente
Ditlaatste geldt ook voor de wijziging der gemeentegrenzen,
welke steeds urgenter wordt.
Met het Werkfonds zijn wij voorts ook in onderhandeling
over verbetering van het bruggencomplex bij de Tuinen en het
Vliet. Indien die onderhandelingen tot een gunstig resultaat
leiden, vertrouwen wij, dat dit werk in 1937 t-ot uitvoering zal
kunnen komen.
De bouw van een ni<rvw archief blijft zeer wenschelijk; op
de begrooting voor 1936 kunnen voor dit doel echter nog geen
gelden worden uitgetrokken,
Evenmin kan in dat jaar de tot voor eenige jaren gebruike
lijke storting in het z.g® stratenfonds plaat3 hebben»
Financieels redenen maken het voorts ook niet mogelijk in
te gaan op enkele tot Uwen Raad gerichte verzoeken, welke eenigen
tijd geileden om praeadvies in onze handen zijn gesteld. Met name
zijn de adressen van de afdeelingen Leeuwarden van den Frieschen
Bond van Hotel-,Café- en Sociëteithouders "Plaatselijk Belang"
en van den;Nederlandschen Bond van Werkgevers in hotel-, restau
rant-, cafo- en aanverwante bedrijven "Horecaf" om-de belastbaar
heid ingevolge de wet op de personeele belasting voor de huur
waarden van vergunningslokalen tot 1/3 terug te brengen, zoomede
om verlaging van het vergunningsrecht, en van den Bond "Friesche
Stoom- en Motorvaart Belangen" om verlaging van de scheepvaart
rechten, om die redenen niet voor inwilliging vatbaar,
Ook verzoeken tot het verleenen van nieuwe subsidies moeten, nu
de bestaande over het algemeen dienen te worden verlaagd, naar
ons oordeel van de hand worden gewezen.
Verordeningen op de heffing en invordering van een straat
belasting worden U hierachter ter vaststelling aangeboden
(ontwerpen A en B)In artikel 6 van ontwerp A is bepaald, dat
het percentage van heffing jaarlijks door den Raad wordt vast
gesteld. Dienovereenkomstig wordt U hierachter tevens voorgesteld,
bedoeld percentage voor 193^ te bepalen op 6,5»
