Bijlage tot het verslag der handelingen van den gemeenteraad
van Leeuwarden, 1936. BIJLAGE NO. 138.
BIJLAGE NO. 138.
Aan den Gemeenteraad.
Bij artikel 12, sub b, van het Capitulantenreglement
1935 opgenomen in de wet van 29 November 1935 tot verlaging
van de openbare uitgaven (Staatsblad no. 685), is aan de ge
meenten de verplichting opgelegd om, onder goedkeuring van
Gedeputeerde Staten, de ambten en betrekkingen aan te wijzen,
welke - met uitsluiting van andere gegadigden - slechts kunnen
worden vervuld door militairen of gewezen militairen, die
ingevolge eene wettelijke regeling aanspraak hebben op be
noeming tot ambtenaar in vasten dienst van een der lichamen,
genoemd in artikel 3 en artikel lp der Pensioenwet 1922 (de
Z.g. capitulanten)Ook ten aanzien van de overige publiek
rechtelijke lichamen en van de spoorwegmaatschappijen is
dezelfde verplichting in de wet opgenomen.
Het Rijk heeft aan dit voorschrift uitvoering gegeven
in artikel 13 van het Koninklijk Besluit van 3 April 193^>
Staatsblad no. 5k-2- (het CapitulantenbesluitIn het vierde
lid van dat artikel wordt bepaald, dat door den Voorzitter
van den Capitulantenraadof in diens naam, door den Direc
teur van het Centraal Capitulantenbureau, overleg zal wor
den gepleegd o.a. met de gemeentebesturen, opdat de door
capitulanten te vervullen ambten of betrekkingen in gemeen
tedienst zooveel doenlijk worden aangewezen naar gelijken
maatstaf als de ambten en betrekkingen in dienst van het Rijk,
Ter voldoening aan de aangehaalde bepalingen hebben wij
nagegaan, welke betrekkingen voor aanwijzing in aanmerking
behooren te komen en ter zake het voorgeschreven overleg met
den Directeur van het Capitulantenbureau gevoerd; daarbij
werd volledige overeenstemming bereikt. Als resultaat daarvan
bieden wij U hierbij een ontwerp-capitulantenverordening ter
vaststelling aan. Ter toelichting brengen wij nog het vol
gende onder Uwe aandacht.
Bij de aanwijzing van de functies in artikel 1 van het
ontwerp behoeft slechts rekening te worden gehouden met be
trekkingen, waaraan een salaris is verbonden, dat niet lager
is dan het aanvangsloon, vermeld in bijlage B I van het
Rijksbezoldigingsbesluit voor de klasse, waarin oen gemeente
is gerangschikt. Voor deze gemeente kan aanwijzing derhalve
achterwege blijven, indien de wedde minder bedraagt dan
f, IO7O.-. Eveneens kunnen de nevenbetrekkingen buiten be
schouwing blijven.
Bij kennisneming van het ontworpen artikel 1 zal U voorts
blijken, dat de aangewezen betrekkingen voornamelijk beperkt
blijven tot de "begin-rangen"Hierdoor wordt voorkomen, dat
de aanwijzing op de bevorderingskansen van reeds in dienst
zijnd personeel een nadeeligen invloed zou hebben. Niet opge
nomen zijn betrekkingen, waarvoor speciale ervaring of plaat
selijke kennis noodzakelijk is, terwijl eveneens achterwege
zijn gelaten functies, waarvoor niet alleen van den ambtenaar,
doch ook van zijn echtgenoote diensten worden gevraagd.
Blijkens artikel 2 van het ontwerp duiden de achter de
functies vermelde cijfers aan, uit welke candidatenlijst can-
didaten kunnen worden benoemd. Ingevolge het Capitulanten-
besluit worden n.l. door den Directeur van het Capitulanten
bureau candidatenlijsten bijgehouden, waarop de capitulanten
worden ingeschreven en waaruit bij de vervulling van de va
cature de gegadigde zal worden aangewezen. De lijsten - In
totaal l\2 - zijn verdeeld in verschillende groepen. De hoofd-
verdeeling betreft eenerzijds betrekkingen, voor de vervul
ling waarvan een schoolonderwijs vereischt wordt, uitgaande
boven het met vrucht volgen van het gewoon lager onderwijs,