Bijlage tot hot verslag der handelingen van den gemeenteraad
van. Leeuwarden ,1939° BIJLAGE NO.lp®
tusschentijdsche wijzigingen zooveel mogelijk met den werke-
lijken toestand te laten overaènstemmen.
V. Een lid wees er op,dat opnieuw in den aanbiedingsbrief
wordt gezegd,dat de begrooting 1939 in het teeken van verso
bering staat. Gezien het beeld,dat ten slotte 1937 "bij
'lage no.70 van 1938) omtrent welke begrooting eenzelfde
mededeeling was gedaan en waarop ten slotte nog belangrijk
kon worden bezuinigd (b.v. op de Gemeentewerken f.17.000.-)
achtte dit lid,en anderen met hem, dit niet een term,waar
door veel houvast wordt geboden.
Een ander lid achtte het voordeel op 1937^afgeziQn van
enkele bijzondere posten,niet het gevolg van bezuinigingen® Dat
o.a„ op Gemeentewerken een overschot bleef van f.l7»000o-
was veeleer het gevolg van het feit,dat geen uitgaven konden
worden gedaan,omdat ze niet of niet tijdig waren toegestaan.
Ao Wij achten het niet voor tegenspraak vatbaar,dat op de
begrootingen der laatste jaren zeer veel is bezuinigd. De
ontwerp-bogrootingen 1939 bewegen zich eveneens op dat sterk
verlaagde niveau. -Voorts sluiten wij ons aan bij het lid,dat
van meening is,dat de z.g. meevaller over 1937 het gQ~
volg van een te hooge raming is geweest,die de conclusie
wettigt,dat nog grootere bezuiniging had moeten plaats vin
den O
V. Eenige leden maakten aanmerking op een zinsnede in den
aanbiedingsbrief op blz.2,welke aanvangt met de woorden: "Wij
onthouden ons hier van beschouwingen enz.".Het begin van deze
passage was naar hunne meening goed,hetgeen evenwel wordt ge
temperd door het woord "opzettelijk"dat verder in den zin
voorkomt. Deze leden zagen hierin een verwijt aan bepaalde
instantiesdat zij er opzettelijk aan medewerken,de werkloos
heid te vergrooten. Hadden Burgemeester en Wethouders zich
van beschouwingen willen onthouden,dan ware het woord "op
zettelijk" beter in de pen gebleven.
Andere leden daarentegen achtten dit een verkeerde interpre
tatie van "opzettelijke medewerking" en meenden,dat Burgemees
ter en Wethouders willen zeggen,dat zij,indien daartoe niet
gedwongen, niet opzettelijk een zoo drastische inkrimping der
gemeentelijke bemoeiingen zouden hebben voorgesteld.
A.In de hierboven geciteerde passage van den aabiedingsbrief
hebben wij. gezegd niet in beschouwingen je willen treden over
de vraag,of hot op zichzelf wel juist is cm door een zoo dras
tische inkrimping van bemoeiingen,als van de gemeente geeischt
wordt en die ontslag van personeel en beperking van arbeid tot
rechtstreeksch gevolg heeft,opzettelijk mede te werken aan de
vergrooting van de werkloosheid. Wij hebben gemeend het woord
"opzettelijk" hier te mogen gebruiken,omdat naar ons gevoelen
opzettelijk wordt gehandeldwanneer men een handeling verricht,
wetende wolk gevolg daaruit voort zal vloeien. Dit nu doet
zich in het door ons genoemde geval ontegenzeggelijk voor. Een
"verwijt aan bepaalde instanties" gelieve men daarin niet te
lezen; slechts bedoelden wij zoo kort mogelijk te kennen to
geven,datwfj. de juistheid en de doelmatigheid van het in dezen
gevolgde systeem in twijfel trekken® Ook als inleidende zin
tot beschouwingen over de werkloosheid achten wij de aangehaal
de passage niet misplaatst.
3
Bijlage tot hot verslag der handelingen van den gemeenteraad
van .Leeuwarden, 1939° BIJLAGE NO.Ij..
6. V. Meordere ledon vonden de overlegging van een afzonderlijke
memorie van toelichting nuttig en verholderond en hoopten,dat
dit in het vervolg zou kunnen worden bo'stcndigd.
A. Uit hot begin van den aanbiedingsbrief (2o alinea) kan
blijken,dat het inderdaad de bedoeling is de afzonderlijke
memorie van toelichting in volgende jaren te bestendigen.
7. V. Een lid wenschte uiting te geven aan zijn meening,dat in de
sectievergaderingen algemeene beschouwingen overbodig zijn
en zij in hoofdzaak dienen om enkele punten te bespreken,
welke men in openbare vergadering wenscht te behandelen en
voorts ter verkrijging van inlichtingen van B.en W,
8; V. Oud tekort 193^°
Eenige leden betreurden het,dat. onder volgno.l9lp niet
weer een post van f.56.000.was uitgetrokken'tot dekking
van een gedeelte van het oude tekort 193^°
Nu-de Commissie van Overleg in zake gemeentebegrootingen
na 's Raads besluit van 12/13 October 1938 daaromtrent nog
geen mededeeling heeft gedaan,had op grond van de motieven,
waarop de Raad dat besluit nam,deze post dienen te worden
gehandhaafd
Andere leden daarentegen konden zich met afvoering van
dit bedrag vereenigen of achtten een herstel van den post
van geen beteakenisomdat niet op goedkeuring kan worden
gerekend,
A. Aan hetgeen hieromtrent in den aanbiedingsbrief (blz.l) is
medegedeeld, hebben wij niets toe te voegen.
9V. Financiëole verhouding Rijk en Gemeenten
Een lid behield zich vrijheid voor de financiëole ver
houding tusschen het Rijk en de gemeenten bij de algemeene
beschouwingen te bespreken,omdat de Raad de mogelijkheden
moet trachten te vinden om aan de schier onduldbare greep
van. hooger toezicht te ontkomen.
Een ander lid zag in deze begrooting de gevolgen van een
slechte financieele verhouding tusschen het Rijk en de Ge
meenten, welke zonder belangrijke wijzigingen geen uitzicht
biedt.
Een derde lid zag voor den Raad geen andere taak in dit
opzicht,dan een anders opgezettesluitendebegrooting of
een adres aan de Regeering.
A. Dat de bestaande regeling in zake de financieele ver
houding tusschen het Rijk en de gemeenten niet voldoet aan
de noodzaak van de tijdsomstandigheden,mag langzamerhand
als een communis opinio worden beschouwd. Een bespreking
van dit onderwerp in deze memorie van antwoord zal echter
naar onze meening weinig practisclpëf fee t hebben, terwijl
wij ook van een individueel adres van Uw Raad aan de Re-,
geering weinig invloed verwachten.
Het derde hier aan het woord zijnde lid geeft als
oplossing van de. bestaande moeilijkheid nog "oen anders
opgezette,sluitende,begrooting",maar wij vragen ons af,of
daarbij niet-uit het oog verloren wordt,dat juist de boven
vermelde onvoldoende financieele verhouding als oen der groo-
te beletselen voor een (zonder bijzonderen steun) sluitende
begrooting is aan te merken.