f432.000.-
550.000.-
By:
i4
Bijlage tot het verslag der handelingen van den Gemeenteraad
van Leeuwarden, 1940' BIJLAGE NO. 8.
hunne werkvaardigheid onderhouden en hun vakkennis uitge
breid. Verschillende jonge menschen hebben door de vermeerder
de vakkennis (bijv.lasschen) eerder werk gevonden. Enkelen
hebben daardoor een betrekking buiten do provincie kunnen
verkrijgen.
Wij verwachten,dat,zoolang de buitengewone omstandigheden
voortduren, de werkloosheid onder de jeugdige metaalbewerkers
en timmerlieden hier niet groot zal zijn en het werk in de
centrale werkplaats achterwege zal blijven. Omtrent het
ontwikkelings- en ontspanningswerk ''alt niet veel te voor
spellen. Maar indien in den loop van het jaar de mobilisatie
een einde mocht nemen,is het te verwachten,dat de werkloos
heid onder de jongeren grooter zal worden en zal het ge-
wenscht,ja noodig,' kunnen zijn, het werk onmiddellijk aan te
vatten» Het lijkt ons daarom gewenscht den post voorloopig
in zijn geheel te handhaven.
b» Zorg werklooze arbeiders,
V. Enkele leden merkten op,dat de principieels erkenning:
"Werkloozenzodg is Rijkstaak" den gemeenten geen ruimeren
armslag zal geven. Immers, het Rijk zal "/oor de meerdere
kosten het geld ook moeten zien te innen en dat is slechts
te vinden bij dezelfde belastingbetalers als bij wie de
gemeente is moeten terecht komen.
Andere leden waren van meaning,dat hier wel degelijk__van
rijkstaak moet worden gesproken en al zou de "principieels
erkenning" slechts tot gevolg hebben,dat de gemeente geen
aanspraak moer behoeft te maken op bij zonderen steun uit het
Werkloosheidssubsidiefonds of s Rijks kas), dan was daar
mede bereikt,dat aan de "voogdij" een eind was gekomen,het
geen deze leden zeer in het belang der gemeentelijke zelf
standigheid zouden achten.
V. Een der eerstgenoemde leden vestigde er tevens de aandacht
op,dat, althans officieus, wel bekend kon zijn,dat de^extra-
bijdragen in 1940 zullen worden omgezet in bijdragen a fonds
perdu ten lasto van de begrooting van Binnenlandsche Zaken.
Hetzelfde Lid raadde aan,om in de officiëele stukken voor
"werkverschaffing" heldoord "werkverruiming"- te bezigen,het
geen in overeenstemming is met het streven van den laatsten
tijd,om de tewerkstelling van de werklooze arbeiders op
-b'.ee-dere basis te plaatsen.
V. Een ander lid meende,dat van een veranderde politiek geen
sprake is en zag slechts bezuinigingen en verlagingen,die op
den rug van de breede arbeidersmassa neerkomen. Van werkelijke
werkloosheidsbestrijding zag dit lid niets. De 5$-verhooging
van werkloozensteun en -loon vond dit lid veel te laag en be-
belangrijk te laat toegepast. Dit lid wenschte op een en ander
■in den Raad breedvoerig terug te komen.
V. Meerdere leden hadden tot hun leedwezen niet kunnen ontdek
ken,of Burgemeester en Wethouders ten behoeve van de tewerk
stelling óbjecten op het oog hebben. Een nadere mededeeling
daaromtrent werd alsnog verzocht.
rn dit verband "terd gewezen op uitvoering in werkverschaf
fing van het kanalenplan en havenplan.
Een lid raadde aan pogingen aan te wenden,dat zooveel moge
lijk a.rbeiders uit Leeuwarden worden tewerkgesteld bij den
-aanleg van het kanaal Ponejacht-Harlingen.
V. Dezelfde leden vonden het aangenomen aantal werkloozen (620),
dat als basis heeft gediend voor de raming op de betrekkelijke
posten, te laag. Zij wezen er op,dat meerdere slapte in de
industrieën kan intreden en vestigden de aandacht op het bouw
vak, waarin tengevolge van de verhoogde prijzen en den moeilij
ken aanvoer van materialen, nagenoeg stilstand heerscht. Deze
leden drongen er daarom op aan bedoelde posten te verhoogen,
"aarmede dan teT^^^^^^
Bijdrage tot het verslag der handelingen van den Gemeenteraad
van Leeuwarden, 1940. BIJLAGE NO. 8.
-op een meer juist bedrag wordt gesteld.
V. Een ander lid zou gaarne de volgende vraag door Burgemeester
en Wethouders beantwoord zien:
Welk verschil bestaat er tusschen volgende wijzen van fi
nanciering:
a. door middel van het Werkfonds (thans Rijksdienst voor de
Werkverruiming)
b. door middel van het 'Werkloosheidssubsidiefonds (tewerkstelling)
c. met eigen middelen via den kapitaaldienstï
A. Wij sluiten ons bij de meening van de hier aan het woord zijnde
andere leden aan.
A. Hoewel inderdaad tegenwoordig van "werkverruiming" wordt ge
sproken,is de terminologie van het door de Kroon vastgestelde
-begrootingsmodel op dit punt nog niet gewijzigd.
A» Behalve de ten vorigen jare reeds genoemdehebben wij thans
geen bepaalde nieuwe objecten,als hier bedoeld,op het oog; zij
zijn trouwens moeilijk te vinden.
Uiteraard heeft de uitvoering van de kanalenplannen ook in
■dit opzicht onze bijzondere aandacht.
A. Om te doen blijken,dat de grootte van het bedrag der werk
loosheidsuitgaven niet van invloed is op het bedrag der extra-
bijdrage in die kosten en op het bedrag,dat uiteindelijk uit
dien hoofde ten laste van de gemeente komt,laten wij hieronder
een' overzicht volgen:
Werkloosheidsuitgaven
Percen
tage
gewone
bij dr a ge
Ex: tra-bijdraj
"për cëü""':""'""
Bedrag
tage 0
Blijft ten las
te van de ge
meente
Geraamd voor 1914-0:
Gesteld op
Gesteld op
500.000.-
1+7.7 if .20606)+.-
4I.3 1,1 206500.-
37.5 I" 206250.-
f. 4.320.-
5.000.-
5.500.-
51.3
57.7
61.5
A. Het verschil tusschen de financiering door middel van werk
fondsvoorschotten en leeningen (beide via den Kapitaaldienst)
bestaat voor de gemeente hier in,dat de voorschotten op gemak
kelijker voorwaarden zijn verkregen dan het geval zou zijn
geweest mev- leeningen op de geldmarkt. Deze voorwaarden zijn
omschreven in de Memorie van Antwoord 1939 (blz.6)waarnaar
v/ij kortheidshalve mogen verwijzen.
Het Werkloosheidssubsidiefonds wordt slechts ingeschakeld,
indien de gemeente met toestemming van den Minister van So
ciale 2:.ken de uitvoering van-een object ter hand neemt,waar
van in hoofdzaak het doel is den werkloozen arbeiders werk: te
verschaffen. In de loónèn en daarbij behoorende kosten ont-
vAngtde - gemeente dan uit laatstgenoemd fonds een bijdrage
tot een percentageberekend naar belastingcapaciteit en werk
loosheidsuitgaven der gemeente. Loonen en bijdrage behooren
ten laste,resp. ten bate,van den gewonen dienst te komen.
l8. Personeel.
V. a. Werktijd administratief personeel.
Een lid merkte op,dat uit de statistiek der salarissen en an
dere arbeidsvoorwaarden van ambtenaren,in dienst van gemeenten
met 20,000 en meer inwoners,op 31 December 1937 (Bijlage staat
VII) blijkt, dat de arbeidsduur van het administratieve perso
neel der^gemeente Leeuwarden langer is dan in de andere gemeen
ten, op een uitzondering na. Dit lid wenschte daarvoor aan het
betrokken personeel hulde te brengen.