Bijlage tot het verslag der handelingen van den gemeenteraad
van Leeuwarden, 1945» BIJLAGE F0„ 1.
BIJLAGE FO. 1
Aan den Gemeenteraad.
Hierbij bieden wij U de ontwerp-gemeentebegrooting
voor 1946, alsmede de ontwerp-bedrijfsbegrootingen voor dat jaar
aan.
Hoewel deze ontwerpen tijdig gereed waren en wij ze, door ze vast
te stellen, vóór 1 Fovember ter goedkeuring hadden kunnen inzenden,
hebben wij gemeend, nu de samenstelling van den Gemeenteraad intusschm
haar beslag heeft gekregen, er de voorkeur aan te moeten geven de
vaststelling weer op de normale wijze aan Uwe Vergadering te moeten
overlaten. Daarmede immers wordt bereikt, dat de verantwoordelijkheid
van het gemeentebeleid, zooals dit in financieel opzicht uit de be
grootingen blijkt, wordt gelegd bij het orgaan, bij hetwelk zij krach*
tens ons gemeenterecht thuis behoort.
Alvorens op de aangeboden ontwerpen nader in te gaan, komt het ons
gewenscht voor, U in algemeene trekken inzicht te verschaffen in da
resultaten, welke de achter ons liggende jaren voor de gemeente in
financieel opzicht hebben opgeleverd.
De beantwoording van de vraag welke uitkomsten de financiering van
de gemeente gedurende die jaren heeft gehad, moet in hoofdzaak ge
zocht worden in de resultaten ven den gewonen dienst. Op den kapitaal*
dienst immers worden in het algemeen geboekt de uitgaven voor objec
ten, welke gedurende een lange reeks van jaren hun nut voor de ge
meenschap zullen afwerpen en waartegenover in den regel de opbrengst
van vaste geldleeningen staat. Van dezen algemeenen regel is voorheen
moeten worden afgeweken ten aanzien van enkele tekorten van den gewo
nen dienst, die naar den kapitaaldienst zijn overgebracht.
Een dergelijke overboeking heeft plaats gevonden met de tekorten
van de jaren 1935 en 1936 ad rond f. 269.000,-
Over de jaren 1937 en 1938 heeft de gemeente ter dek
king van hare tekorten op den gewonen dienst rente-
looze voorschotten uit 's Rijks kas ontvangen, welke
te zijner tijd zullen moeten worden terugbetaald n 103,000,-
f. 372.000,-
De gewone dienst 1939 heeft een nadeelig slot van rond f.16.700,-
opgeleverd, hetwelk is overgebracht naar de rekening 1940, welke
sluit met een batig saldo van rond f. 58*400,-.
Het theoretische batige saldo van den laatstgenoemden dienst, bij
de bepaling waarvan rekening wordt gehouden met o.a. achterstallige
en nog te verwachten inkomsten en uitgaven, werd vastgesteld op rond
f, 94.400,-, van welk bedrag rond f. 64.4OO,- mocht worden aangewend
tot vermindering van de tekorten over vorige dienstjaren, zoodat deze
werden verlaagd tot rond f. 204.600,- (met de rentelooze voorschot
ten tot rond f. 307.6OO,-).
De gewone dienst van de rekening 1941 sloot met een nadeelig saldo
van rond f. 52.000,-, dat is overgebracht naar dien van de rekening-
1942, welke een nadeelig saldo van rond f. 35.500,- aanwees. Op zich
zelf bezien heeft de gewone dienst van de rekening-1942 dus een ba
tig saldo van rond f. 16.500,- opgeleverd.
Fa opneming van het nadeelige saldo over 1942 wijst de gewone
dienst der rekening-1943 een nadeelig saldo van rond f. 123.000,-
aan.
De toestand bij het begin van 1944 is dus zooj dat wegens onge
dekte tekorten, met inbegrip van die, ontstaan voor den oorlog,
openstaat rond f. 430.600,-,
De begrooting, dienst 1944, wijst op den gewonen dienst een tekort
aan van rond f. 425.000,-. In hoeverre dit met de werkelijke resul
taten zal overeenstemmen, valt thans nog niet te zeggen. De slui
tingsdatum van den dienst n.l. is in verband met de bijzondere om
standigheden onmiddellijk voor en na de bevrijding verschoven van
30 Juni naar 31 December, waarom nog steeds ontvangsten en uitgaven
in dezen dienst Worden geboekt. Vooral ten aanzien van de verrake-