Zo heeft de detailhandelsraad in deze gemeente, in welke
raad ongeveer 31 detailhandelsorganisaties zijn vertegenwoordigd,
een enquête ingesteld bij 378 winkeliers in de binnenstad en de I
naaste omgeving daarvan. Uit deze enquête blijkt, dat van deze
winkeliers
a. 279 74 zijn voor sluiting op Maandagmorgen (met handha
ving evenwel van de reeds bestaande uitzonderingen) en tegen
een verkoopavond
b. 14 (+3,5%) zijn voor sluiting op Maandagmorgen en voor een
verkoopavond
c. 57 15 zijn tegen een halvedagsluiting en tegen een ver
koopavond
d. 10 (+2,5 zijn tegen een halvedagsluiting en voor een ver
koopavond
18 winkeliers brachten geen stem uit of stemden voor een ande
re regeling.
Verschillende winkeliersorganisaties hebben zich voorts met
een afzonderlijk schrijven, waarin haar bijzondere wensen naar
voren komen, tot het college van burgemeester en wethouders gewend.
Bovendien is, toen de wensen van de winkeliers bekend waren, over
leg gepleegd met de afdelingsunie Leeuwarden van de Bedrijfsunie
van de samenwerkende organisaties van handels- en kantoorbedienden,
teneinde ook de mening van de werknemers te horen. Alle op deze
materie betrekking hebbende bescheiden hebben wij bij de raads
stukken voor U ter inzage neergelegd.
Op grond van deze bescheiden kunnen wij U het volgende mede
delen.
I. Verkoopavond.
Zoals U uit de ter inzage gelegde stukken moge blijken, zijn I
de winkeliers in grote meerderheid gekant tegen het invoeren van
een verkoopavond. Ook de Bedrijfsunie en haar afdeling te Leeu
warden gevoelen niet voor het invoeren van een dergelijke avond.
Aangezien ook uit het publiek geen verzoeken in die richting zijn I
ontvangen, menen wij met burgemeester en wethouders te mogen vast-1
stellen, dat de behoefte aan het instellen van een verkoopavond
niet is gebleken en stellen wij U mitsdien voor van deze bevoegd
heid geen gebruik te maken. Ook de Kamer van Koophandel en Fabrie-I
ken is deze mening toegedaan.
II. Halvedagsluiting.
Ingevolge de bij Uw besluit van 1 November 1951 vastgestelde I
verordening op de winkelsluiting (gemeenteblad 1950, no.18) is
een verplichte sluiting voorgeschreven voor slagerswinkels en
kapperszaken op Maandagmiddag, voor kruidenierswinkels op woens
dagmiddag en voor bloemenwinkels op Donderdagmiddag. Handhaving
van deze bepalingen wordt door de belanghebbenden op prijs ge
steld. Het is echter niet meer mogelijk een halvedagsluiting
voor te schrijven op Donderdagmiddag. In verband hiermede heb
ben de winkeliers in bloemen en planten verzocht deze sluiting
voortaan te bepalen op Maandagmiddag. Hiertegen bestaat geen be
zwaar. De sluiting op Woensdagmiddag ware voorts, op grond van
meergenoemde enquête en de ingekomen verzoeken van belanghebben
den, uit te breiden met groente- en fruitwinkels, melkwinkels en
sigarenwinkels. De gelijktijdige sluiting van de hier genoemde
zaken biedt voordelen, omdat verschillende waren, die in deze
winkels worden verkocht, gelijk zijn. Naast de hier genoemde
winkels is het naar de mening van burgemeester en wethouders,
welke mening wij in meerderheid delen, wenselijk op Woensdag
middag ook een verplichte sluiting voor te schrijven van win
kels in zwak- en sterk alcoholische dranken, aangezien deze
winkels anders bevoorrecht worden boven de vele kruideniersza
ken, waar mede zwak-alcohdLische dranken plegen te worden verkocht.
Dit voorstel wijkt af van het verlangen der winkeliers in gedistilleerd,
"die
die hebben verzocht voor hun zaken geen halvedagsluiting voor te
schrijven.
Verder is gebleken, dat de meerderheid van de winkeliers
prijs stelt op een sluiting van de overige winkels op Maandagmor
gen. Zoals U waarschijnlijk bekend zal zijn, waren voorheen reeds
vele zaken op Maandagmorgen gesloten. Tengevolge van het feit,
dat niet alle zaken zich aan deze sluiting hielden, zijn de
laatste tijd steeds meer winkels op Maandagmorgen opengesteld.
Het blijkt evenwel, dat het grootste gedeelte van de winkeliers
er de voorkeur aan geeft hun zaken op die tijd te sluiten. Daar
om verzoeken zij thans deze regeling verplicht voor te schrijven.
Burgemeester en wethouders zijn van mening, dat aan deze wens ge
volg moet worden gegeven. Wij kunnen dit standpunt delen.
Overeenkomstig de door de belanghebbenden ingediende ver
zoeken zouden wij evenwel geen verplichte sluiting willen zien
ingevoerd voor winkels in brood- of banketbakkerswaren, choco
lade of suikerwerken en vis- en viswaren. Eveneens komt het ons
gewenst voor het verbod om geopend te zijn niet van toepassing
te verklaren op inrichtingen, waarin het bedrijf van portret
fotograaf pleegt te worden uitgeoefend(deze inrichtingen vallen
krachtens artikel 1 der wet onder het begrip winkels).
Het punt halvedagsluiting is voorts uitvoerig besproken met
de vertegenwoordigers van het in de Bedrijfsunie georganiseerde
winkelpersoneel. Daarbij bleek, dat in die kringen een sterke
voorkeur bestaat voor een uniforme sluiting op een middag en wel
bij voorkeur de Woensdagmiddag. Hiertegen is het standpoint inge
nomen, dat juist op Woensdagmiddag veel wordt gewinkeld, met name
ook door publiek van buiten. Toorts is het publiek reeds inge
steld op een sluiting van de meeste zaken cp Maandagmorgen. Ten
slotte is ook het bedrijfsbelang in niet onbelangrijke mate bij
een sluiting op Maandagmorgen gediend, met name in de wintermaan
den, in verband met de besparing op de kosten van verwarming.
III. Tacantiesluiting.
Een verplichte vacantiesluiting wordt slechts voorgestaan
door de Algemene en Christelijke bonden van sigarenwinkeliers
voor de eerste drie of vier dagen van de week. V/aar overigens
bij geen enkele branche, noch van de zijde der werkgevers, noch
van die der werknemers, stemmen zijn opgegaan tot invoering van
een dergelijke regeling, is onze commissie met burgemeester en
wethouders van mening, dat hiertoe vooralsnog niet dient te wor
den overgegaan.
IT. Aanwijzing 21 dagen.
Tan deze mogelijkheid word vóór de oorlog gebruik gemaakt
gedurende de kermis; in de oorlogsjaren werd de regeling evenwel
in verband met de toen bestocnde moeilijkheden afgeschaft. Naar
onze mening bestaat er momenteel neg geen aanleiding om tot de
voor de oorlog geldende regeling terug te keren. Wij stellen U
dan ook voor ten aanzien van dit punt een afwachtende houding
aan te nemen. Zodra de behoefte aan een regeling op dit punt
mocht blijken, kan dit nader onder ogen worden gezien.
T. Afwijking in verband met plaatselijke omstandigheden
Tan de onder de oude wet tot stand gekomen regeling om op
Zendag in de nabijheid van ziekeninrichtingen bloemen te mogen
verkopen tijdens het bezoekuur, wordt nog steeds gebruik ge
maakt'. De betreffende standplaatsen zijn door de gemeente ver-
Pacht. Ook van de regeling met betrekking tot de aflevering van
melk en room op Zondag aan ziekeninrichtingen, hotels, restau
rants en dergelijke, wordt nog steeds regelmatig gebruik gemaakt,
tij stellen U dan ook voor beide bepalingen te handhaven, onder
opmerking, dat één lid van onze commissie zich verklaard heeft
"tegen handhaving van de bepaling betreffende de verkoop op "Zon-
