het volume der gemeentelijke investeringen nog aanleiding geeft
tot een vraag naar financieringsmiddelen, die het volume der
voor belegging beschikbare besparingen dreigt te overtreffen.
De omstandigheden zijn nog steeds zo, dat gewaakt moet worden
tegen een terugkeer van de situatie van 1951, waarbij de verhou
ding tussen investeringsvolume en aanbod van besparingen tot een
acute crisis dreigde te leiden. Indien, zo schrijft de 'Minister,
onder dergelijke omstandigheden het beginsel zou worden veron
achtzaamd, dat investeringen eerst behoren te worden geëntameerd,
indien de vaste financiering daarvan is verzekerd, zou het weder
om mogelijk worden, dat een aanzienlijk investeringsvolume slechts
op korte termijn gefinancierd zou zijn, zonder dat de zekerheid
zou bestaan, dat ten tijde waarop consolidatie absoluut nodig zou
zijn de nodige leningen op lange termijn kunnen worden aangegaan.
De toepassing van deze financieringsbeginselen heeft er in de
practijk toe geleid, dat een groot aantal gemeenten financierings
middelen hébben aangetrokken tot bedragen, die de boekwaarde van
de bezittingen overtreffen. Hierdoor is tijdelijk een overschot
aan kasmiddelen ontstaan, tengevolge waarvan uiteraard rentever
liezen worden geleden.
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben zich in verband
hiermede tot de gemeentebesturen in die provincie gewend met de
mededeling, dat het wenselijk wordt geacht terug te keren tot de
toestand, dat de financiering van kapitaalswerken tijdens de
uitvoering met kort geld geschiedt, waarbij er echter ter dege
op moet worden gelet, dat de omvang van de vlottende schuld bin
nen redelijke grenzen blijft.
Hoewel wij geenszins de waarde van de destijds door de Rege
ring ingevoerde financieringsbeginselen zouden willen bestrij
den, zijn wij met Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland van oor
deel, dat een al te stringente toepassing hiervan in de gegeven
omstandigheden niet absoluut noodzakelijk is. Bij ons beleid in
zake de U aangeboden voorstellen tot het sluiten van geldleningen
hebben wij zowel met het eerstgenoemde regeringsstandpunt, als
met een mogelijke wijziging hiervan - tot uitdrukking komende in
de genoemde aanschrijving van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland
rekening gehouden, hetgeen U uit de volgende opstelling moge blij
ken.
Per 1 October 1952 bedraagt de boekwaarde van de vaste bezittin
gen onzer gemeente rond
Aan vaste financieringsmiddelen (geldleningen,
eigen kapitaal e.d.) is beschikbaar rond
De ongeconsolideerde schuld per 1 October 1952
bedraagt derhalve
Indien de financieringsvoorschriften voor uit
voering van openbare werken op dit moment worden
ingetrokken, heeft de gemeente derhalve nog
slechts een zeer geringe ongeconsolideerde schuld
en kunnen de komende kapitaalsuitgaven voorlopig
met kort lopende leningen worden gefinancierd.
Voor uitvoering van openbare werken, waartoe be
reids is besloten en die in uitvoering zijn of
waarvan de uitvoering spoedig zal aanvangen, moet
nog rekening worden gehouden met een investering
van rond
f. 48.850.000,--
47.520.000,--
f. 1.530.000,—
7.085.000,—
transporteren f. 8.615.000,--
transport f. 8.615.000,
Voor in 1953 uit te voeren woningbouw en bij
komende werken, waarvoor nog geen credieten be
schikbaar zijn gesteld, wordt globaal geraamd 5-000.000,--
f. 13.615.000,--
De beschikbare financieringsmiddelen per
1 Januari 1953 worden geraamd op f.48.400.000,-
of 1.080.000,—
meer dan op 1 October 1952,
zodat in de komende jaren nog middelen op lan
ge termijn zullen moeten worden aangetrokken
ten bedrage van f. 12.535.000,
Indien voor 1953 blijft gelden, dat middelen op lange ter
mijn beschikbaar moeten zijn voordat met de uitvoering van ka
pitaalswerken kan worden aangevangen, dan zal niettemin in onze
gemeente de "woningbouw c.a. in dat jaar ongestoord voortgang kun
nen vinden.
In verschillende van de U in het laatste jaar aangeboden
voorstellen tot het aangaan van leningen op lange termijn - se
dert 1 April 1951 in totaal bedragende f. 15.830.000,hebben
wij vermeld, dat de middelen zouden worden bestemd voor toekom
stige woningbouw. Ren bedrag van rond f. 5,9 millioen is hier
voor op dit moment beschikbaar, zij het dan, dat in dit geval de
ongeconsolideerde schuld aanmerkelijk hoger moet worden gesteld
dan hiervoren is becijferd.
Subsidies
Zoals reeds bij de aanbieding van de begroting voor 1952 is
medegedeeld, dienen naar onze mening de aanvragen om toekenning
van subsidie, die reeds enkele jaren achtereen zijn afgewezen en
waaromtrent geen nieuwe feiten of omstandigheden zijn aan te voe
ren, die inwilliging van het herhaalde verzoek zouden billijken,
terzijde te worden gelegd. Dit betreft hier de aanvragen van de
Provinciale Friese Vereniging "Het Groene Kruis" ten behoeve van
de geestelijke gezondheidszorg en die van de Bond tegen het schen
den door het vloeken van Gods heilige naam.
Wij stellen U voor afwijzend te beschikken op het verzoek
om subsidie, ingediend door het bestuur van het Groninger Uni
versiteitsfonds en door het hoofdbestuur van de Nederlandse Mili
taire Bond ITo Rege ten behoeve van het protestants tehuis voor
militairen alhier.
Nadat wij de ontwerp-begroting hadden vastgesteld, werd
nog een aanvrage om subsidie ten bedrage van f. 5*000,ont
vangen van het bestuur van de Vereniging tot bevordering van
vreemdelingenverkeer te Leeuwarden. Het verzoek is niet verge
zeld van uitgewerkte plannen ten aanzien van de te ontplooien
activiteit, zodat wij U voorstellen aan deze aanvraag eerst te
zijner tijd aandacht te schenken.
Nu sedert enkele jaren een subsidie van 2 cent per inwoner
wordt verleend aan het Instituut voor de geestelijke gezondheids
zorg, ten behoeve van de exploitatie van een psychotechnisch la
boratorium en een medisch opvoedkundig bureau, kan naar onze
mening het verzoek om een subsidie van 1 cent per inwoner, in
gediend door het bestuur van de Christelijke Stichting voor
school- en beroepskeuze in Friesland, welke zich eveneens bezig
houdt met het geven van adviezen voor school- en beroepskeuze
en hier ter stede ook een laboratorium exploiteert, niet worden
afgewezen. Op volgnummer 154 hebben wij ter zake f. 800,-- uit
getrokken. "Even-"
