Voor 1960 betekent dit een extra last voor onze gemeente van ongeveer
4-200, -. Hot subsidie op de gemeentebegroting voor i960 zal, indien U
zich met dit voorstel kunt verenigen, moeten worden verhoogd tot 101.000,
Y/at 1961 en 1962 betreft verwachten wij, dat de normale bijdragen van
de provincie en van de overige gemeenten zullen kunnen worden opgevoerd tot
een zodanig peil, dat daaruit 2/3 gedeelte van de nog niet door het rijks
subsidie gedekte vaste kosten van het Frysk Orkest kunnen worden bestreden.
Indien deze verwachting wordt bewaarheid zal onze gemeente dus met een bij
drage van 1/3 deel van bedoelde kosten kunnen volstaan. Y/ij menen, dat deze
optimistische visie gerechtvaardigd wordt door het van rijkswege in uitzicht
stellen van extra uitkeringen van f per inwoner per jaar aan de ge-
meenten waarbinnen een ontwikkelingskern is aangewezen. Deze extra-uitke
ringen zijn bedoeld als tegemoetkoming in de uitgavenstijgingen van be
doelde gemeenten tengevolge van nieuwe voorzieningen, waarin het rijk bij
draagt en als tegemoetkoming in uitgavenstijgingen uit hoofde van andere
voorzieningen of uitbreiding van bestaande taken, die in het kader van de
ingang gezette ontwikkeling nodig zijn.
Ook de gemeente Leeuwarden zal bedoelde uitkering van 4?-- per in
woner ontvangen en overeenkomstig de hiervoor gegeven richtlijnen moeten
aanwenden. De subsidieverhoging aan het Frysk Orkest kan aldus worden ge
dekt
K1u d lrd agv c rb1i j f
In de loop van 1959 bleek, dat de exploitatie van het kinderdagver
blijf ondanks tariefsverhogingen, die hadden plaatsgevonden, steeds grotere
exploitatietekorten ging opleveren, waarvoor alleen door een drastische ver
hoging van het gemeentelijk. subsidie dekking zou kunnen worden gevonden.
Het toenmalige bestuur van de vereniging "Kinderbewaarplaats"meende, nadat
wij hadden medegedeeld het niet verantwoord te achten aan Uw Raad voor te
stellen tot subsidieverhoging over te gaan, dat voortzetting van de exploi
tatie niet langer mogelijk was.
Daarna bleek echter, dat verschillende leden van het bestuur een andere
mening waren toegedaan. Deze bestuursleden hebben daarop, tezamen met een
aantal andere inwoners die bereid waren voor het voortbestaan van het kinder
dagverblijf hun krachten in te spannen, een nieuw bestuur gevormd, dat de
exploitatie ook na de aanvankelijk vastgestelde sluitingsdatum heeft voort
gezet.
Het nieuwe bestuur heeft zich in het najaar van 1959 tot ons college
gewond mot het verzoek om financiële steun van de gemeente hetzij door toe
kenning van een hoger jaarlijks subsidie dan het in de begroting voor 1959
geraamdo bedrag van 11.775? hetzij bij handhaving van dit subsidie door
verlaging van het bedrag dat voor het gebruik van lokalen in hetv.rn.Nw. Stads
weeshuis en voor het verlenen van diverse diensten vanwege de gemeente moet
worden betaald. Aangezien wij het onjuist achten, dat huren en kostenvergoe
dingen op een lager bedrag v/orden vastgesteld, dan waarop zij op grond van
do werkelijk gemaakte kosten behoren te worden bepaald, zou eventuele aan
vullende financiële steun van de gemeente o.i. uitsluitend in de vorm van
subsidieverhoging behoren te worden geboden.
Haar aanleiding van bovengenoemd verzoek hebben wij aan het bestuur van
de vereniging Kinderbewaarplaats medegedeeld, dat wijgezien het zeer hoge
bedrag, dat bij een subsidie van ongeveer 12.000,-- per jaar reeds per kin:
wordt betaald, geen vrijheid konden vinden om aan de Raad voor te stellen
hot subsidie op een hoger bedrag dan 12.000,-- per jaar te bepalen. De
gemiddelde, nogal wisselvallige, bezetting van het kinderdagverblijf per
vcrplcegdag was n.l. 24 kinderen aan het einde van 1959 en is thans 27-
Het gemiddelde aantal op 1 dag aanwezige kinderen bedroeg respectievelijk
27 cn 31 (sommige kinderen komen slechts een halve dag). In totaal worden
er in oen jaar 170 a 180 verschillende kinderen voor korte of langere tijd
opgenomen, deze kinderen komen uit verschillende bevolkingslagen, merendeels
"uit"
Ei^_
uit arbeiderskringen en voor een kleiner deel uit middenstands- of andere
meer gegoede kringen.
Hot voor 1959 beschikbare bedrag was reeds ten goede gekomen aan de
exploitatie over het tijdvak 1 januari tot 1 september 1959- Toen op 1
september 1959 de exploitatie onder verantwoordelijkheid van het vorige be
stuur werd beëindigd, was er nog een "huur" schuld (onder "huur" te verstaan
de blote huur vergoeding voor conciorgediensten, verlichting, verwarming,
water en schoonhouden) van f 5-911,64 die tot dusver niet is voldaan. Ver
meerderd met de huur over de periode van 1 september 1959 tot en met 31 de
cember i960 zal onze gemeente per laatstgenoemde datum een vordering van
17.367,47 op de vereniging hebben.
'wat de subsidiëring over i960 betreft -het voor 1959 beschikbare sub
sidie van 11.775,-- is geheel aan de vereniging uitgekeerd- hebben wij
aan het bestuur te kennen gegeven slechts bereid te zijn het toekennen van
een bedrag van 12.000,-- te bevorderen, indien zou worden aangetoond, dat
een sluitende exploitatie mogelijk is. Y/ij hebben daarom het bestuur uit
genodigd mode te delen, hoe het verwachtte bij oen subsidie van 12.000,--
zondcr tekorten te kunnen werken.
Gezien het belang, dat de vereniging dient en dat naar onze mening de
verlening van een subsidie 'wettigt, hebben wij in afwachting van het be
schikbaar komen van de gevraagde gegevens de vereniging het verder gebruik
van vertrekken in het v.m. Nieuwe Stadsweeshuis niet ontzegd. Op de begro
ting voor i960 is, mede in afwachting van de door het bestuur te verstrekken
opgave, de subsidiepost voorlopig pro memorie opgenomen.
De verstrekking van de gevraagde gegevens heeft geruime tijd op zich
laton wachten. Ha kennisneming ervan hebben wij wel de overtuiging gekregen,
dat do exploitatie over de periode 1 september 1959 tot en met 31 december
1960 met een gemeentelijk subsidie van 12.000,-- sluitend zal zijn. In de
exploitatie-opzet over deze periode is wegens huur 11.455,83 begrepen.
Met de huurschuld ten bedrage van 5.911,64 over de aan 1 september voor
afgaande periode is dan echter nog geen rekening gehouden, zodat de vereni
ging per 31 december 1960 nog niet schuldvrij zal zijn. Y/ij zijn niettemin
bereid U voor te stellen voor i960 een subsidie van 12.000,-- voor do
vereniging kinderdagverblijf op de gemeentebegroting uit te trekken. Hot
begrotingstekort neemt hierdoor toe met 12.000,
De exploitatierekening over de nagenoeg afgelopen periode kon slechts
zonder verlies worden afgesloten, doordat de vereniging van particuliere
zijde bijzondere eenmalige steun heeft ontvangen. Y'/el zijn er toezeggingen
voor vaste jaarlijkse bijdragen gedaan, maar slechts, indien het voortbe
staan van het kinderdagverblijf zou zijn gewaarborgd. Deze waarborg moot
worden gevonden in het gemeentelijk subsidie. Het nodige bedrag zou echter
pas kunnen worden vastgesteld, alsde andere te verwachten jaarlijkse in
komsten bekend zijn, waarna Uw Raad kan beslissen of dat bedrag met het oog
op het te dienen belang verantwoord zou zijn. De voor 1961 overgelegde begro
ting, die derhalve niet geheel concreet is, wijst bij oen gemeentelijk sub
sidie van 12.000,-- oen aanzienlijk tekort aan, o.m. doordat het bestuur
het niet verantwoord acht de salarissen van het personeel langer op hot hui
dige lage peil te laten. In deze omstandigheden achten wij het niet mogelijk
thans over do subsidiëring over 1961 een verantwoorde beslissing te nemen.
w:
Onder verwijzing naar de adviezen van do Financiële Commissie stellen
.j voor de gemeentebegroting voor het dienstjaar i960 te wijzigen overeen
komstig hot ter inzage gelegde ontwerp-besluit.
Verzonden 17 december 1960.
Burgemeester en Y/cthouders van Leeuwarden.
A.A.M. van der Heulen, Burgemeester.
de Jong, Secretaris.
1 Y>
u-SL* sf
mï t
l
