- 20 -
Er zijn voorbereidingen getroffen om in i960 het ideeën
bussysteem voor hot gemeentepersoneel in te voeren.
Een overzicht van de personeelssterkte op 1 januari i960 is
opgenomen in bijlage 13.
Financiële In de loop van 1959 heeft de regering een ontwerp "Finan-
Ferhouding ciële Verhoudingswet 1959" aan de Tweede Kamer der Staten Gene
raal aangeboden. Bij de samenstelling van deze ontwerp-regeling
is uitgegaan van de voorstellen, die de Commissie-Oud in 1956
heeft uitgebracht. Op enkele belangrijke punten wijkt het wets
ontwerp evenwel van deze voorstellen af. In de eerste plaats
is de regering niet bereid het beheer van het ook in de nieuwe
regeling gehandhaafde gemeentefonds te leggen in handen van een
uit vertegenwoordigers der gemeenten bestaande en van het rijk
onafhankelijke raad. In plaats van een beheersraad wil de rege
ring een adviesraad instellen, waarvan de vertegenwoordigers
door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten moeten worden be
noemd. Een tweede belangrijk verschil tussen dit voorstel van
de Commissie-Oud en het wetsontwerp is, dat in laatstgenoemd
stuk niet de mogelijkheid tot het heffen van een woonplaatsbe
lasting is opgenomen.
De nieuwe regeling, die met ingang van 1 januari 1959 in
werking zal treden, kent evenals de bestaande een gemeentefonds,
waarin het rijk jaarlijks een bepaald percentage van de opbrengst
van een aantal rijksbelastingen stort. De gemeenten ontvangen
uit het fonds verschillende uitkeringen, t.w.:
a. uitkeringen ter bestrijding van de kosten van het openbaar
en bijzonder gewoon lager, het voortgezet gewoon lager, het
uitgebreid lager en het buitengewoon lager onderwijs;
b. een belastinguitkering, indien de gemeentelijke belastingca
paciteit lager is dan de landelijke;
c. een algemene uitkering, bestaande uit:
1. een bedrag van 5;-~ per hectare;
2. een bedrag gelijk aan vijf maal de opbrengst van de grond
belasting op de gebouwde eigendommen met een minimum en
een maximum per inwoner;
3. 80 cjo van de kosten van sociale zorg (inclusief de zorg
voor geesteszieken);
4» een bedrag per inwoner (voor gemeenten tussen 50»000 en
250.000 inwoners 45>--)*
"Voor"
