I
Beheer nieuwe veemarkt.
Bijlage no. 103- Leeuwarden, 19 maart 1963.
Aan de Gemeenteraad.
De nadering van het ogenblik, waarop het nieuwe veemarktcomplex vol
tooid aal zijn en in gebruik zal worden genomen, is voor ons aanleiding
geweest de vraag onder ogen te zien, of de tegenwoordige beheersvorm de
juiste is. Thans ressorteert de veemarkt ingevolge de Verordening op de
Markt- on Havendienst in de gemeente Leeuwarden (G.B. 1935, no. 9) onder
de Markt- en Havendienst. Op het eerste gezicht lijkt dit volkomen logisch.
Stellig biedt een bundeling van het beheer van alle markten zekere voor
delen. Anderzijds moet niet uit het oog worden verloren, dat de veemarkt
een karakter heeft, dat i,. tal van opzichten sterk afwijkt van dat van de
goederen- of warenmarkten. Daar komt nog hij, dat aan de genoemde dienst
nog oon aantal geheel anders gerichte taken zijn opgedragen, zoals do
exploitatie van de Beurs, de werkzaamheden betreffende de havens en kaden
enz. De praktijk heeft ons dan ook geleerd, dat het bijeenbrengen van oon
aantal zeer uiteenlopende taken in deze dienst niet in alle opzichten
recht doét wedervaren aan de bijzondere aspecten, die de exploitatie en
het behoor van de veemarkt vertoont. Met name denken wij hierbij aan de
in de afgelopen jaren steeds sterker naar voren gekomen veterinaire eisen,
waarmee bij de organisatie van het veemarktwezen rekening moet worden ge
houden. Wij zijn van oordeel, dat reeds nu, doch in de toekomst waar
schijnlijk in nog sterkere mate het veterinaire toezicht als een
integrerend onderdeel van de organisatie en de leiding van de veemarkt
moet worden beschouwd. Wij zijn dan ook tot de conclusie gekomen, dat
het wenselijk is om, na de verplaatsing van de veemarkt toch tot
Organisatorische wijzigingen noopt, het beheer van de veemarkt los te
koppelen van dat van de andere markten en het te combineren met het be
heer over het Openbaar Slachthuis. Dat wij in deze zienswijze niet alleen
staan, moge blijken uit het feit, dat in enkele andere gemeenten met
grote veemarkten (Rotterdam, s-Hertogenbosoh, Amsterdam) ook een derge
lijke combinatie is gemaakt. Wij staan op het standpunt, dat een reorga
nisatie in deze sin een grotere eenheid in het beheer van de veemarkt zal
brengen. De veeartsenijkundige facetten zullen immers, waar de directeur
van hot Openbaar Slachthuis, - die tevens hoofd is van de keuringsdienst
voor voo en vlees - over de vereiste deskundigheid beschikt, in de lei
ding van do veemarkt geïncorporeerd wórden. Daar komt nog bij, dat naar
onze noning, do exploitatie van de nieuwe veemarkt de invoering van een
moderne, op bedrijfseconomische beginselen gebaseerde financiële admini
stratie wenselijk maakt. Deze is het beste te verwezenlijken bij aan-
wijsiging overeenkomstig artikel 252 van de Gemeentewet als tak van dienst.
Door overbrenging van de veemarkt van de Markt- en Havendienst - die niet
als tak van dienst is aangewezen - naar het Openbaar Slachthuis, dat roods
de bedoelde beheersvorm heeft, wordt de toepassing van de commerciële
admini0tratiemethode (in plaats van de kameralistisohe) bewerkstelligd
zoneter uitbreiding aan het aantal takken van dienst te geven.
lïa hot onttrekken van de veemarkt aan de Markt- on Havendienst blijft
deze dienst voldoende recht van bestaan behouden. De taken die hij overi
gens hoeft te vervullen, hebben zich o.m. door de totstandkoming van
wijkwarenmarkten zodanig uitgebreid, dat handhaving van deze dienst naar
onze noning noodzakelijk is.
Op grond van het vorenstaande stellen wij U voor te besluiten tot
het combineren van het beheer over de veemarkt met dat over het Openbaar
Slachthuis. De reorganisatie zal naar ons oordeel het beste kunnen ingaan
op 1 september 1963, d.w.z. op do eerste van de maand, waarin de nieuwe
