- 2 -
Bovendien is de voorwaarde opgenomen, dat de vereniging het recht
van eerste hypotheek zal verlenen. Het is in de laatste jaren gebruikelijk
geweest deze voorwaarde te stellen bij het verlenen van garantie voor
leningen tot grote bedragen (Greunshiem 5.000.000,--, Aldlanstate
9.000.000,--).
De Burgemeester kan zich niet met het voorstel tot het verlenen van
de gevraagde garantie verenigen en wel op de volgende gronden:
Volgens de "Beschikking verpleeginrichtingen verplicht-verzekerden"
van de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid d.d. 22 september
1961 wordt onder een verpleeginrichting verstaan een door de Ziekenfonds
raad, gehoord de geneeskundig hoofdinspecteur van de volksgezondheid, als
zodanig erkende inrichting, waarmee een algemeen ziekenfonds een overeen
komst ter zake van het verplegen en behandelen van verzekerden heeft ge
sloten. De Ziekenfondsraad heeft voor die erkenning normen gesteld, welke
onder meer inhouden, dat in de inrichting aanwezig moeten zijn een oefen-
zaal met voldoende uitrusting, een ruimte voor bezigheidstherapie en een
ruimte voor het geven van onderwijs en dat aan de inrichting moet zijn
verbonden een bevoegde heilgymnast-masseurHet bouwplan van Parkherstel
lingsoord voldoet niet aan die normen; het voorziet slechts in een vertrek
ter grootte van 5'g" hij 6 meter aangeduid als "oefenkamer". In de begro
ting zijn geen kosten van een heilgymnast-masseur opgenomen. Het een en
ander betekent, dat - daargelaten, of de Ziekenfondsraad desondanks zijn
erkenning zal willen verlenen - het plan niet voorziet in het scheppen van
een volwaardige verpleeginrichting. Naarmate het aantal bedden hiervan
zal worden uitgebreid, zal de gemiddelde leeftijd van de verpleegden
dalen en de behoefte aan de reactivering van de patiënten stijgen.
De ontworpen bedden kunnen bovendien geacht worden de plaats in te
nemen van ongeveer hetzelfde aantal bedden in een te stichten wèl-volwaar-
dige verpleeginrichting. Op 10 mei I96I hebben Burgemeester en Wethouders,
ter verkrijging van de zgn. Rijksgoedkeuring van de Minister van Volkshuis
vesting en Bouwnijverheid, de medewerking van de Minister van Sociale
Zaken en Volksgezondheid gevraagd voor de voorlaatste versie van het plan
voor de volwaardige gemeentelijke verpleeginrichting ter grootte van 209
bedden. De medewerking aan het plan van Parkherstellingsoord werd in de
tweede helft van 1962 gevraagd. Burgemeester en Wethouders vroegen op
29 mei 1965 de ministeriële medewerking voor het laatste plan van 221
bedden, dat door de Raad op 19 juni 1963 aangenomen werd. De Staatssecre
taris van Sociale Zaken en Volksgezondheid verleende wel zijn medewerking
aan Parkherstellingsoord, maai" wilde, mede in verband met die medewerking
en de door hem gehanteerde getalsnorm voor het totaal aantal verpleegbed
den in Friesland, aan de Gemeente niet meer dan 150 bedden toestaan, hoe
wel haar aanvraag voor 209 bedden ouder was dan de aanvraag van Parkherstel
lingsoord. Pas na veel moeite is de Staatssecretaris eindelijk op 29 janu
ari 1965 bereid gevonden om aan een plan voor een gemeentelijk verpleeg
tehuis van "in de orde van grootte" 180 bedden mede te werken. Op een sug
gestie, die op 28 maart 1963 mondeling aan de voorzitter van Parkherstel
lingsoord werd gedaan, om de bedden van zijn inrichting te doen inbrengen
in het gemeentelijk plan, werd niet ingegaan.
Bij het vorenstaande wordt nog vermeld, dat de mededeling van Park
herstellingsoord, dat de erkenning door de Minister van Sociale Zaken en
Volksgezondheid zou medebrengen, "dat de ziekenfondsen voor aangeslotenen
een belangrijke bijdrage in de verpleegprijs vergoeden (momenteel 10,50
per verpleegdag)niet juist is. De Minister verleent geen erkenning; de
Ziekenfondsraad kan dit wel doen. Het gevolg hiervan is, dat een algemeen
ziekenfonds, dat met de inrichting een overeenkomst ter zake van heb ver
plegen en behandelen van verzekerden heeft gesloten, alléén voor patiënten,
die ingevolge een medische indicatie in de inrichting zijn opgenomen en
verblijven. 50 van de verpleegprijs tot ten hoogste 7,50 per dag over
een periode van 3&5 dagen uitkeert. Een nieuwe periode vangt eerst aan
nadat 2 jaar sinds de laatste 565ste dag zijn verstreken.
Overigens zij verwezen naar de brief van de directeur van de gemeentelijke
Geneeskundige- en Gezondheidsdienst, d.d. 26 februari 1965 me"t bijlage.
Onder mededeling, dat de Financiële Commissie zich hiermede kan ver
enigen, stelt de meerderheid van ons College U voor de gevraagde garantie
te verlenen onder de voorwaarden, vermeld in het bijgevoegde ontwerp
besluit
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
A.A.M. van der Meulen Burgemeester.
de Jong Secretaris.
