a_L hetgeen door de Gemeente terzake van de verleende garantie
mocht worden betaald blijft als schuld op de vereniging ruston.
Over het bedrag dezer schuld wordt, totdat zij is afgelost,
jaarlijks op 31 december rente op rente bijgeschreven, berekend
naar hetzelfde percentage als geldt voor de geldlening;
wijst de verlies- en winstrekening van de vereniging over enig
jaar een winstsaldo aan, dan zal Ie vereniging ter voldoening
van een schuld aan de Gemeente betalen een bedrag: gelijk aan ae
schuld of, zo deze hoger is dan het winstsaldo, tot het bedrag
van het winstsaldo;
de vereniging is verplicht de aan de geldlening en de aan do
garantieverlening verbonden voorwaarden stipt na te komen;
alle kosten en rechten vallende op het afsluiten van de eventu
ele hypotheekvestiging komen voor rekening van de vereniging
"Leeuwarder Watersport".
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering'
van
Uitbreiding personeel Dienst Sociale Werkvoorziening.
Bijlage no. 143 Leeuwarden, 9 mei 1966.
Aan de Gemeenteraad.
Bij Uw besluit van 18 november 1964» werd met ingang van 1 januari
1965 de Dienst Sociale Werkvoorziening (D. S.W. ingesteld er; met toepas
sing van art. 252 der Gemeentewet als tak van dienst aangewezen. In deze
dienst werden ondergebracht de voorheen door de Stichting Leeuwarder
Werkgemeenschap geëxploiteerde sociale werkplaats voor gehandicapte hand
arbeiders, gevestigd aan de Mr. P. Jïroelstraweg alhier, de tot 1 januari
1965 onder de Gemeentelijke Sociale Dienst (G.S.D. ressorterer.de schrijf
kamer voor werkeloze hoofdarbeiders en de z.g. buitenobjecten voor hand-
art eiders.
Bij Uw besluit van 14 april 1965 werd met ingang van 15 april d.a.v. tot
directeur van de D. 3.W. benoemd de heer J. Gooyenga. Deze was voorheen
als ambtenaar van de G.S.D. gedetacheerd bij de Stichting Leeuwarder
Werkgemeenschap en belast mot de leiding van de sociale werkplaats.
Van 1 januari tot 15 april 1965 was hij als waarnemend directeur belast
met de leiding van de D.S.W. Van de Gemeentelijke Sociale Dienst werd
voorts het personeel, dat was belast met de leiding van de schrijfkamer
en do buitenobjecten, door de nieuwe dienst overgenomen.
In de loop van 1965 zijn door ons enkele leemten in de interne orga
nisatie en de bedrijfsuitoefening van de D.3.W. geconstateerd. Hoewel wij
aanvankelijk veronderstelden, dat dit in zeer grote mate werd veroorzaakt
door aanloopmoeilijkheden, toevalligerwijs gepaard gaande met vrij veel
en langdurige ziekte van het personeel, is ons thans, na een ingesteld
onderzoek en uit door het Centraal Bureau voor Verificatie on financiële
Adviezen der Vereniging van Nederlandse Gemeenten ingediende rapporten
gebleken, dat de bovenbedoelde leemten van structurele aard zijn en een
steeds grotere omvang dreigen aan te nemen.
Hiervoor zijn verschillende oorsaken aan te wijzen. In de eerste
plaats werden voorhoen diverse taken mot betrekking tot de plaatsing; enz.
van de t ew.erkges t el den verricht door de Gemeentelijke Sociale Dienst. In
de tweede plaats vormde de inbreng van de schrijfkamer en de buitcnob-
j octcn een nieuwe belasting voor de leiding en de administratie. Tenslot
te vielen kort na het ins t el 1 enisn de D. S. V. enkele belangrijke workobj ec
ten weg en valt het steeds moeilijker tijdig aangepast werk aan te trekken.
Mede als gevolg van hot niet tijdig onderkennen van de aard der moeilijk
heden is thans een volstrekt onaanvaardbare situatie in de organisatie
van de dienst ontstaan. Door een grote mate van delegatie van 'bevoegd
heden naar lagere geledinggen is het toezicht en de controle op verschil
lende afdelingen van de dienst door de leiding onvoldoende.
Bovendien worden de voorschriften voor de.uitvoering van de rijksregelin
gen voor de sociale werkvoorziening in veel gevallen niet of onvoldoende
toegepast, terwijl de administratie, mede als gevolg van achterstanden,
niet tijdig de voor een juist..; bedrijfsvoering benodigde gegevens kan
opleveren.
Op gror.d van het bovenstaande zijn wij dan ook van mening, dat de
leiding van de dienst op zo kort mogelijke termijn versterking behoeft.
Bij de tor visie liggende stukken is een schema van de door ons gedachte
toekomstige organisatie, met een globale taakomschrijving voor de ver
schillende funktionarissen, gevoegd.
Zoals hieruit bïijkt, achten wij het noodzakelijk dat een 3-tal nieuwe
funktionarissen wordt aangesteld, t.w.
a. ^en ali-rouna technische kracht voor de algehele leiding van de pro
ductie in de werkplaats en de overige afdelingen van de dienst;
- WW*