Vaststelling bestemmingsplan "GOUTUM"
Bijlage no. 321. Leeuwarden, 27 oktober 1966.
Aan de Gemeenteraad,
Wij bieden U hierbij het bestemmingsplan voor het dorp Goutum ter
vaststelling aan.
Dit plan, voor de globale omschrijving waarvan wij U mogen verwijzen
naar de hierbijgaande toelichting, zal voor onze Gemeente het eerste zijn,
dat onder vigeur van de op 1 augustus 1965 in werking getreden V/et op de
Ruimtelijke Ordening tot stand komt.
V/ij achten het van belang op een tweetal verschilpunten tussen de
voorheen geldende en momenteel van kracht zijnde wettelijke regeling Uw
aandacht te vestigen.
Het eerste punt geldt het feit, dat op grond van artikel 23 van de
Wet op de Ruimtelijke Ordening thans een ieder gerechtigd is tegen het
ontwerp gedurende de nederlegging ter secretarie bij Uw Raad bezwaren in
te dienen. Het in artikel 37 van de Woningwet 1901 voorkomende begrip "be
langhebbende" is dus losgelaten, zodat thans b.v. een Vereniging voor
Dorpsbelangen, zonder dat deze vereniging in haar eigendommen of andere rechten
door he"t ontwerp-plan wordt getroffen, toch daartegen bezwaren kan indienen.
In de tweede plaats zij gewezen op de in de artikelen *10 en 14 van de
Wet op de Ruimtelijke Ordening geschapen mogelijkheden voorschriften te
geven omtrent het gebruik van de in een plan begrepen gronden, onderschei
denlijk te bepalen, dat het verboden is binnen een bij het plan aan te
geven gebied bepaalde werken, geen bouwwerken zijnde, uit te voeren zonder
of in afwijking van een schriftelijke vergunning van Burgemeester en Wet
houders (z.g. aanlegvergunning)De hiervoor bedoelde voorschriften en
bepalingen mogen uiteraard slechts worden gegeven in verband met de in het
plan neergelegde bestemmingen en hebben de bedoeling te voorkomen, dat een
terrein minder geschikt wordt voor de realisering van de gegeven bestem
mingen, dan wel de gerealiseerde bestemmingen te beschermen.
In de bij het onderhavige ontwerp behorende voorschriften is van de
nieuwe mogelijkheden gebruik gemaakt in de artikelen 8, 9 en 10.
Met betrekking tot het laatstgenoemde artikel komt het ons gewenst
voor U voor te stellen het ontwerp van de voorschriften, dat ter visie
heeft gelegen, enigszins te wijzigen, omdat de omschrijving van de daarin
genoemde werkzaamheden - dat zijn dus de werkzaamheden, waarvoor een
schriftelijke vergunning van Burgemeester en Wethouders nodig is (aanleg
vergunning) - te ruim moet worden geacht. Het gevolg van deze ruime om
schrijving zou zijn, dat strikt genomen ook voor het inrichten van een
mestkull een vergunning nodig zou zijn. Dit is uiteraard niet de bedoeling
van deze bepaling, V/ij stellen U dan ook voor de redactie van artikel 10
der ontwerpvoorschriften te wijzigen en vast te stellen als in "het hier
bi j gevoegde concept-besluit is aangegeven.
Wij hebben gemeend goed te doen het plan op een tot dusver niet ge
bruikelijke wijze bij de burgers te introduceren. Op 12 april 1966 heeft in
het Dorpshuis te Goutum een voorlichtingsavond plaats gevonden, waar de
toenmalige Weth.ou.der van Openbare herken namens ons College een toelichting
op het plan heeft gegeven aan de hand van een aantal dia's van de van het
plan vervaardigde maquette.