O
Het aantal scholen voor h.o.a.o. si vanzelfsprekend beperkter blijven dan hot
aantal m.o.a.o.-scholen. In eerste aanleg is door het rijk medewerking verleend
voor de stichting van oen viertal scholen, waarvan één in Groningen. Op don
duur zal dit aantal echter ongetwijfeld uitbreiding ondergaan en wij menen, dat
dan ook Friesland voor vestiging van oen school voor h.o.a.o. in aanmerking
komt en dat in dat geval vestiging in Leeuwarden voor de hand ligt. GöLct op do
verwachtingen, die er bestaan mot betrekking tot do ontwikkeling van hot econo
misch en administratief onderwijs en do reeds thans gebleken grote belangstel
ling voor do pas geopende scholen achten wij het niet onwaarschijnlijk, dat
stichting van oen h.o.a.o.-school te Leeuwarden binnen enkele jaren urgent
wordt. Bon bijzondere factor, die pleit voor spoedige vestiging van oen h.o.a.o,
school in deze gemeente, vormt do verdwijning, van do gemeentelijke h.b.s.-A por
1 augustus 1968. Loze school hooft vanouds oen eigen positie ingenomen als
opleidingsinstituut, speciaal gericht op do praktijk van handel en bedrijf.
Door hot verdwijnen van deze h.b.s.-A, die ook niot in oen vergelijkbare vore oi
onder a.ndoro naam terugkeert, zal in hot bestaande ondorwijspatroon con bepaal
de loomte ontstaan, die alleen door oen h.o.a.0.-school afdoende zal kunnen
worden opgevuld.
Op grond van vorenstaande overwegingen menen wij, dat er voldoende rodoncn
zijn om ook hot h.o.a.o. onder do verlangde schooltypen te rangschikken.
Teneinde tijdig pogingen te kunnen aanwenden een school voor h.o.a.o. te
Leeuwarden in hot scholenplan opgenomen te krijgen, geven vrij U ia overweging
reeds thans do wenselijkheid van stichting van oen zodanige school uit to
sproken.
Aangaande do vorming van nieuwe scholen of opleidingen menen vrij tcnslotiz
nog Uw aandacht te moeten vragen voor hot Gemeentelijk Muziekinstituut. Sinds
de overneming van de Leeuwarder Muziekschool door do gemeente en na hot verkrij
gen va.n oen betere huisvesting hooft hot muziekinstituut oen aanzienlijke groei
te zien gegeven. Ook de afdeling vakopleiding hooft sinds do vorming hiervan
voorspoedige ontwikkeling doorgemaakt. Er is naar ons oordeel dan ook allo
aanleiding om to verwachten, dat het instituut zal kunnen uitgroeien van oen
muziekschool met vakopleiding tot oen muzieklyceum. Een zodanige ontwiklccliny
waarbij in Leeuwarden op den duur oen bredere vorm van kunstonderwijs ken
worden geboden, dient o.i. te worden bevorderd.Aangezien do afdeling vakoplei
ding onder de working van de Wet op het voortgezet onderwijs zal vallen, ie kei
gewenst, dat door U reeds thans do noodzaak van vorming van oen muzieklyceum
wordt uitgesproken. Op basis hiervan kunnen dan stappen worden gedaan om opnonii
in hot scholonplan te verkrijgen.
De concrete uitwerking van de in hot voorgaande ontwikkelde oonoeptic cn
praktische realisering daarvan zal van do betrokken instanties en personen nog t
zeer omvangrijke arbeid vergen. Bij dit werk, dat zowel van bestuurlijke on
administratieve- als van organisatorische en onderwijskundige aard zal zijn,
zal een goede samenwerking van alle betrokkenen, te weten hot gemeentebestuur,
de inspecties, hot ambtelijk apparaat en het onderwijs, van grote betekenis
zijn. Mode mot het oog hierop hobbon wij oen aantal oommissies, waarin allo
betrokken instanties zijn vertegenwoordigd, ingesteld,die zich met de uitwerking
van verschillende problemen zullen bezighouden.
In verschillende gevallen kan ook overleg of samenwerking mot het niot-
gemeentolijk onderwijs van betekenis zijn. Een dergelijke samenwerking vindt
reeds op voortreffelijke wijze plaats op het terrein van het toelatingsbeleid.
Een commissie, staande onder voorzitterschap van do directeur van de Rijks-
h.b.s. en samengesteld uit vertegenwoordigers van hot openbaar en bijzonder
gewoon lager-, uitgebreid lager- c-n voorbereidend hoger en middelbaar onderwijs,
heeft voor de toelating tot het v.h.m.o. een stelsel ontworpen van zgn.
schoolvorderingontosisdie liet toelatingsexamen overbodig zullen maken. Ha een
uitgebreide proefneming in. het afgelopen schooljaar, zullen deze tests in hot
nu begonnen schooljaar op vrijwel allo scholen voor g.l.o. in en rond Leeuwarder
worden afgenomen. Bon samenwerking als hier beschreven kan naar onze mening
hot onderwijs in zijn totaliteit alleen maar ten goede komen;wij zullen er dan
ook naar blijven streven in die gevallen, waarin dit nuttig en mogelijk is, ioEC
samenwerking tc bevorderen.
- 9 -
Omtrent do inhoud, do betekenis en de gevolgen van de nieuwe wettelijke
voorschriften voor hot voortgezet onderwijs bestaat bij vele betrokkenen - wij
denken hierbij in do eerste plaats aan het ondorwijzond personeel en de ouders
van (toekomstige) leerlingen - nog een grote mate van onzekerheid. Een goede
voorlichting,mede toegespitst op do concrete situatie in Leeuwarden, mag daarom
niot achterwege blijven.
Hij stellen ons voor deze voorlichting, in overleg met andere belanghebbende
instanties en organisaties, binnenkort ter hand te nemen.
Hoewel do nieuwe structuur van het onderwijs ongetwijfeld ook tot
consequenties voor de huisvesting van do scholen zal leiden, zullen in de
meeste gevallen do bestaande gebouwen voorlopig nog goed bruikbaar zijn.
Voor sommige scholen zullen wellicht bepaalde voorzieningen nodig zijn, ter
wijl in oen aantal gevallen maatregelen van meer ingrijpende aard en mogelijk
zelfs volledige nieuwbouw noodzakelijk kunnen blijken.Zodra wij hot nodige
inzicht hebben verkregen in dc voorzieningen, die noodzakelijk zijn, zullen wij
de terzake nodige stappen nemen. In dit verband zij opgemerkt, dat wij U omtrent
de plannon voor het nieuwe scholencomplex voor gymnasium, atheneum cn h.a.v.o.,
binnen afzienbare tijd nader hopen te informeren.
Wat do financiële aspecten van do Wot op hot voortgezet onderwijs betreft,
menen wij op dit moment te moeten volstaan mot er op te wijzen, dat do kosten
van het voortgezet onderwijs in hot algemeen ton laste van het rijk zullen komen.
Hiervoor is in de wet een stelsel van integrale - en normvergoedingen neerge
legd, dat aan hot openbaar en bijzonder onderwijs in grote trekken dezelfde
aanspraken op bekostiging verschaft. Do gemoontobesturen blijven overigens
vrij om aan hot gemeentelijk onderwijs moer ten koste te loggen dan van
rijkswege wordt vergoed, doch in dat geval ontstaat voor do besturen "van de in
do gemeente gevestigde bijzondere scholen recht op een op die meerdere kosten
afgestemde extra-vergoeding uit do gemeentekas. Do nieuwe vergoedingsregelingen
treden in hot algemeen pas in werking op 1 januari 1969, zodat zij do begro
ting voor 1968 slechts in geringe mate zullen beïnvloeden.
Wat overigons in ooncroto do financiële gevolgen van dc bekostigingsregeling
van do Wet op hot voortgezet onderwijs voor do gemeente zullen zijn, zal pas
kunnen worden bepaald, wanneer moor omtrent do inhoud van do ingevolge de wot
te nomen uitvoeringsbesluiten bekend is.
Eet vorenstaande houdt niet in, dat hot in werking treden van dc wet voor
dc gemeente in 1968 geen financiële consequenties zal hebben. Het valt integen
deel to verwachten, dat voor de overgang van hot voortgezet onderwijs naar do
nieuwe situatie in verschillende opzichten uitgaven noodzakelijk zullen
blijken. In welk opzicht en tot wollco omvang die uitgaven zullen moeten worden
gedaan, zal bij do voorbereiding en uitwerking van do maatregelen tot omzet
ting van hot onderwijs moeten blijken. Zodra wij hieromtrent voldoondo inzicht
hebben, zullen wij de terzake nodige voorstellen aan U voorleggen.
In hot voronstaando hebben wij getracht uiteen te zetten hoo naar onze
moning do overgang van hot voortgezet onderwijs naar do situatie onder do werking
van de nieuwe wetgeving zal moeten verlopen en welke maatregelen daartoe in
eerste aanleg nodig zullen zijn. Wij geven U in overweging te besluiten U mot
de geschetste opzet te verenigen. Voor die gevallen, waarin reeds thans een
formele beslissing vereist is, zijn de nodige ontwerp-bcsluitcn bijgevoegd.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
J.S. Brandsma Burgemeester.
de Jong
Secretaris.