Elke bouwlaag heeft oen oppervlakte van 25.80 bij 28.80 m of 665 m2.
Verminderd met de ruimte in de kern van het gebouw, waarin zijn
geprojecteerd twee snelliften, trappen en toiletten, blijft aan nuttige-
kantoorruimte over een oppervlakte van 543 m2 per bouwlanr.
Wij zijn van mening, dat dit gebouw zich zoor wel leent voor de huis
vesting van beide genoemde diensten. De dienst, die het meeste publiek
trekt is de sociale dienst. Het is mogelijk die afdelingen van de dienst,
die het drukst worden bezocht, in do onderbouw van het kantorenflat on
der te brengen, derhalve op do beganegrond. Op de ter inzage gelegde te
kening van deze beganegrond zijn de te creëren ruimten aangegeven mot
daarin vermeld do te huisvesten afdelingen. Uit veiligheidsoverwegingen
is de toegang tot de kassier gescheiden gehouden van die van de andere
afdelingen. Eet voor de kassier bestemde publiek zal daardoor bovendien
niet gebruik behoeven te maken van de grote hal, die tevens moet dienen
voor de toegang tot de ruimten in het torengebouw.
Voor bet onderbrengen Van de gehele dienst zullen voorts nog twee
lagen van de kantorenflat moeten worden gehuurd. Ook de indeling van de
ze ruimten is op do tekening aangegeven. Het spreekt vanzelf, dat dit de
eerste twee lagen van het gebouw moeten zijn.
Mede met het oog op de te verwachten omvang van dé schooladviesdienst
achten wij het noodzakelijk eveneens beslag te loggen op twee bouwlagen
voor deze dienst. Hiervoor hebben wij gedacht aan de vierde en vijfde
laag.
De tussenliggende derde laag, waarover wij in deze brief eerder schre
ven, zouden wij voorshands willen bestemmen voor een te creëren cantine.
Bij de groei van de genoemde diensten zou eventueel een gedeelte van de
ruimte op de derde laag als aanvullende kantoor- of vergaderruimte dienst
kunnen doen.
Uij zijn derhalve tot de slotsom gekomen, dat de gemeente ten be
hoeve van de huisvesting van genoemde twee diensten zou moeten huren de
onderbouw en vijf lagen van het flatgebouw. Daarnaast zal de gemeente
ten behoeve van de fietsenberging, garderobe, opslagruimte, telefoon
centrale, toiletten 011s. van do kelder een ruimte van ongeveer 550 m2
moeten huren.
De kantorenflat bestaat echter uit 9 bouwlagen. Hadat de gemeente
hiervan 5 heeft gehuurd, zal de initiatiefneemster derhalve nog vier
lagen moeten verhuren. Dit betreft overigens een aangelegenheid, die
de gemeente niet regardeert.
De bouwer heeft het begin van de bouw gepland op ongeveer 1 juni a.s.
De bouw zal een tijd vergen van 2 jaar en 2 maanden. Er mag derhalve
op worden gerekend, dat in do loop van het tweede halfjaar 1972 over
de te huren ruimten kan worden beschikt.
De II. Y. Bouwbedrijf Knoop en Giozcn heeft in haar brief van 5 febru
ari j.l. een overzicht gegeven van de totale stichtingskosten van het
complete gebouw, inclusief grondkosten en inrichting en afbouw van de
begane grond en de eerste 5 -bouwlagen in het flatgebouween centrale
verwarmingsinstallatie, warm- en koud-watorinstaliaticslinoleumvloeren
enz. Met inbegrip van do B.T.W. worden de totale kosten berekend op
9.602.458,--. Het bedrijf gaat uit van een bruto-rendement van 10|-$,
hetgeen naar onze mening redelijk is. De jaarlijkse huur wordt aldus
becijferd op 1.008.258,--. De huur van het aan de gemeente tor beschik
king te stellen gedeelte van het gebouw is bepaald op 697.^88,-- per
jaar. Per m2 nuttige ruimte komt deze huur overeen' met een bedrag van
129,83 per ra2
Ter vergelijking met de kosten, welke begin vorig jaar werden geraamd
voor hot aan het Schoenöiakersperk te stichten gebouw, lijkt deze huur
vrij hoog. Uitgaande van de toen geraamde kosten hebben wij de verge
lijkbare jaarlijkse lasten van dat gebouw berekend op 86,-- per m2.
Daarbij moet echter wél worden Opgemerkt, dat de cijfers van begin vorig
jaar oen raming betroffen. Hot is zeer do vraag of de werkelijke kosten
bij aanbesteding niet veel hoger zouden worden.
Bovendien zijn de bouwkosten sinds begin vorig jaar niet onbelangrijk ge
stegen.
Alhoewel vergelijk.i.ngen in deze sector altijd erg moeilijk te maken
zijn hebben wij toch bij informatie elders, meestal buiten Leeuwarden, de
indruk gekregen dat de huur van 129,83 per m2 alleszins verantwoord is.
In dit verband willen wij er nogmaals op wijzen, dat het de eerstkomende
jaren wegens de bekende financieringsmoeilijkheden niet mogelijk zal zijn
van gemeentewege tot de bouw over te gaar-.- De vooruitzichten zijn van dien
aard, dat de bouwkosten nog verder zullen stijgen. De exploitatiekosten van
een over enkele jaren van gemeentewege te stichten gebouw zullen naar onze
verwachting ten minste bovengenoemd huurbedrag gaan benaderen, zo niet over
schrijden. Ook met het oog daarop achten wij het gewenst en verantwoord ge
bruik te maken van de thans geboden mogelijkheid de benodigde kantoorruimten
te huren.
Een bijkomend voordeel van do thans door ons voorgestelde gang van zaken
heeft betrekking op de functionering van de dienst gedurende de bouwtijd.
De huidige huisvesting van de dienst kan immers, hoo slecht die overigens ook
is, tot het gereedkomen van de- kantorenflat worden gecontinueerd. Bij nieuw
bouw aan het Schoenmakersperk zou eon groot doel van de sociale dienst de nu
in gebruik zijnde ruimten in het Hieuwe Stads Weeshuis moeten ontruimen on
elders kantoorruimtem in beslag moeten nemen, zulks niet alleen met alle koste
maar ook met allo ongerief on het daaruitvoortvloeienöe slecht functioneren
van de dienst, van dien. Ook do niet te onderschatten moeilijkheden voor hot
opnieuw huisvesten van de andere instellingen, welke thans haar domicilie
hebben in het Hieuwe Stadsweeshuis, worden op deze wijze voorkomen. Wij denken
hierbij aan de in onze samenleving onmisbare bejaardensocietoit en het kinder
dagverblijf.
Wij zijn dan ook tot de conclusie gekomen, dat het gewenst is de boven
omschreven ruimten in hot aan de Tessedsohadestraat te bouwen kantorenflat te
huren. Deze huur zal dan moeten plaats vinden voor een vrij lange tijd.
Alhoewel wij de onderhandelingen met de H.Y. Bouwbedrijf Knoop on Giozcn
nog niet hebben afgerond en derhalve over do verdere voorwaarden nog over
eenstemming moet v/orden bereikt, achten wij het toch noodzakelijk in dit
stadium reeds een principe-uitspraak van te vragen. Bij aanvaarding van
ons voorstel zullen wij zo spoedig mogelijk een uitgewerkte huurovereenkomst
aan U voorleggen. Wij stellen ons voor nog nader overleg te plegen over het
recht van koop door de Gemeente.
Resumerende geven wij in overweging een besluit te nemen, als in ont
werp hieronder is afgedrukt. De Commissie voor de Gemeentelijke Sociale Dienst
on de financiële commissie kunnen zich hiermee verenigen.
Wij merken ten slotte nog op, dat het ons wenselijk voorkomt in dc
gemeente-begrotingen voor 1970, 1971 en 1972 terzake van de huur van bovenbe
doelde kantoorruimten geleidelijk aan de benodigde budgettaire ruimte te
reserveren, met dien verstande, dat in de begroting voor 1970 hiervoor een
bedrag van 260.000,wordt afgezonderd, in de begroting voor 1971
500.000,on dat in de begroting voor 1972 de volledige lasten voor do
nieuwe huisvesting zullen worden opgenomen.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
J.S. Brandsma Burgemeester,
de Jong Secretaris.