Vaststellen kostcubedrag ex artikel 55bis der Lager onderwijswet 1920 en
toekennen voorschotten op de exploitatievergoeding aan bijzondere scholen
voor gewoon lager onderwijs, beide voor 1972.
nr. 59.
Leeuwarden, 9 februari 1972.
Aan de Gemeenteraad.
Ingevolge artikel 55bis, eerste lid, van de Lager-onderwijswet 1920
noet de gemeenteraad vóór 1 maart van elk jaar vaststellen het bedrag, dat
per leerling van de openbare scholen beschikbaar wordt gesteld ter bestrij
ding van do kosten, bedoeld in artikel 55? onder e tot en met h en p van die
vet, alsmede die van instandhouding. Dit bedrag vormt de grondslag voor de
exploitatievergoeding aan de bijzondere scholen van dezelfde soort.
De kosten van het openbaar onderwijs voor 1972 zijn opgenomen in bij
gaand overzicht. De cijfers zijn ontleend aan de ontwerp-gemeentebegroting
voor 1972. In dat overzicht is o.m. begrepen een bedrag van 37s per
leerling ton behoeve van leermiddelen, schoolbehoeften, e.d. In de ontwerp
begroting is daarenboven nog rekening gehouden met een bedrag van 55
per leerling ten behoeve van deelneming in een provinciaal documentatie
centrum, dat, naar wij hopen, in de loop van 1972 zal kunnen starten, ilocht
dit echter in 1972 niet gerealiseerd worden, dan. zal het leermiddelenbedrag
in plaats van op f 57?op 'f 59?moeten worden worden gesteld. Bij de be
steding van het bedrag van 5?- kan n.l. rekening worden gehouden met een,
in overleg met de rijksinspectie van het lager onderwijs berekende, besparing
op de normale leermiddelen van 2,--. Voorshands zal aan het openbaar onder
wijs dan ook f 57?f 2,-- is f 59?per leerling beschikbaar worden ge
stold. Bij do toekenning van de voorschotten aan het bijzonder onderwijs
wordt uiteraard van eenzelfde bedrag uitgegaan.
Voorts is in hot bedrag per leerling begrepen 9?-- voor administra
tiekosten, in vergelijking met 197"! een verhoging met 0,50. Mede omdat de
G'eneente Leeuwarden in vergelijking net andere soortgelijke gemeenten (zie
hot voor ü.ter inzage liggend overzicht van het Centraal Bureauvoorde Sta
tistiek over 1971 tabel 5 op bladz. 12) in dit opzicht niet aan de lage
kant zit, is ook in de ontwerp-begroting met dat bedrag rekening gehouden.
Let betrekking tot deze materie heeft het bestuur van de Bond van schoolbe
sturen voor het katholiek Kleuter-, Basis- en Buitengewoon Onderwijs, zich
bij brief van 15 oktober 197^ bot Uw College gericht.
Overeenkomstig ons pre-advies hebt U in Uw vergadering van 8 november
1S7I besloten dit adres te behandelen bij de vaststelling van het exploita
tiekostenbedrag over 1972. In deze brief is een becijfering gemaakt van het
adninistratickostenbedrag, dat, volgens adressant, 18,per leerling sou
noeten zijn. Goals blijkt uit de bij de stukken voor ter inzage liggende
kopie van de brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, is dit bedrag
Mgal aanvechtbaar. Hoewel wij indertijd het axlministratiekostenbedrag zo
0..C.C1 mogelijk hebben berekend en sindsdien elk jaar net eer. bepaald persen-
^age hebben verhoogd, menen wij, dat elke berekening toch min of meer eén
^cliauoing betekent, zoals ook duidelijk blijkt uit de jurisprudentie en uit
ure feit, dat verreweg de meeste gemeenten met die jurisprudentie rekening
koudon, iets waarop ook de Vereniging van Nederlandse Gemeenten wijst. Bit
alles noemt niet weg, dat wij bereid zijn het bedrag van f 9,aan een nade
le oescliouwing te onderwerpen. Voorshands souden wij echter dit bed^as wil
len aanhouden
1 n Blijkens zijn bij de stukken gevoegde brief van 51 januari 1972 heeft d
ao ücnoolraad voor het openbaar lag..r onderwijs ook enkele opmerkingen ge-
-u. o -ie 0 betrekking tot het leermiddelenbedrag. Op grond van deze brief èn
m aanmerking nemende hetgeen wij hiervoor reeds hebben uiteengezet (deelne-
Prov.documentatiecentrum en adninistratiekostenbedrag) zijn wij van
v.- v