- 2 -
2Invloed van de financiële positie op het Beleid.
Vertoonde de begroting voor 1972 reeds een aanzienlijk tekort,
waarvoor geen dekking kon worden aangewezen, de ontwerp-gemeente
begroting voor 1973 geeft nog een aanmerkelijk somberder beeld
te zien. Het tekort is ongeveer 2.900.000,groter dan dat
voor 1972 en bedraagt bijna 4-900-000,Deze ontwikkeling
impliceert, dat wij extra financiële steun in de vorm van een
aanvullende bijdrage, als bedoeld in artikel 12 van de Financiële
Verhoudingswet 196O, zullen moeten vragen, teneinde ons tot nu
toe gevoerde beleid te kunnen voortzetten. Wij moeten ons ervan
bewust zijn, dat daardoor een situatie zal ontstaan, waarin met
veel instanties overleg zal moeten worden gevoerd, hetgeen zeer
waarschijnlijk zal leiden tot vertraging bij de ten uitvoerleg
ging van plannen voor investeringen en andere activiteiten.
3 - Beleidsplanning.
In de aanbiedingsbrief behorende bij de begroting voor het dienst
jaar 1972 hebben wij U mededeling gedaan van het feit dat wij be
gonnen zijn met de opzet van een meerdere jaren omvattend inte
graal beleidsplan. Tevens hebben wij toen op globale wijze aange
geven op welke wijze wij ons de opzet van deze nieuwe bestuurs-
techniek voorstelden te realiseren. In het tijdsbestek tussen het
verschijnen van de aanbiedingsbrief 1972 en het samenstellen van
de huidige zijn de volgende werkzaamheden verricht.
Begonnen werd met het instellen van een onderzoek hetwelk diende
aan te geven hoe het systeem van geïntegreerde beleidsvoorberei
ding in Leeuwarden op de meest efficiënte wijze zou kunnen worden
opgebouwd. Naar aanleiding van de resultaten van dit onderzoek
kwamen wij tot de conclusie dat het de voorkeur verdiende de opbouw
van voornoemd systeem te beginnen met een inventarisatie van de
gemeentelijke taken en activiteiten en hun financiële consequen
ties voor de periode 1973-197^ bij een veronderstelde voortzetting
van het beleid op de huidige voet, samengevat in meerjarenramingen.
Het zal IJ niet verbazen dat de huidige toestand der gemeentelijke
financiën daaraan bijgedragen heeft.
Echter dit niet alleen. Ook behoort o.i. de vraag beantwoord te
worden of wij met ons huidig beleid op de meest doelmatige wijze
tegemoetkomen aan de binnen de gemeente levende behoeften en wen
sen. Vooruitlopend op het verschijnen van deze meerjarenramingen
menen wij U hiermede, ter voorkoming van mogelijke misverstanden,