zijn sinds het verschijnen van de aanhiedingshrief hij de ontwerp
begroting voor 1972 geen grote veranderingen in de financiële ver
houding opgetreden. De in die vorige aanhiedingshrief al aangekon
digde - en in de begroting voor 1972 reeds geraamde - wet tot her
ziening van de verdeelsleutel van het gemeentefonds is inmiddels
tot stand gekomen.
De regering streeft er naar de reeds lang in uitzicht zijnde
verfijning voor historische stadskernen m.i.v. 1973 (gedeeltelijk)
in te voeren. Hierover wordt in de al eerder aangehaalde circu
laire van 15 juli 1972 gezegd, dat over de hoogte van deze ver
fijningsuitkering zo spoedig mogelijk mededelingen zullen worden
gedaan. In de gemeentebegrotingen voor 1973 mag met deze verfijning
nog geen rekening worden gehouden. Aan verzoeken om inlichtingen
over deze verfijning zal de minister geen gevolg geven.
De raming van het bedrag, dat de gemeente per inwoner uit het ge
meentefonds ontvangt en het uitkeringspercentage zijn t.o.v. 1972
- uiteraard - verhoogd.
De ontwikkeling is alduss
1972 1973
bedrag per inwoner 78,80 80,30
uitkeringspercentage 259 291
Wij merken hierbij op, dat deze verhogingen beogen de gemeenten
de ruimte te geven voor het opvangen van de kosten van algemene
loon- en salarismaatregelen tot 1 april 1972 en voor enige expan
sie. In feite is de ruimte voor de expansie er niet, omdat de
extra "ruimte" de kosten van de algemene prijsstijgingen en van
subsidie-aanpassing aan het hoger loon- en prijsniveau moet op
vangen.
De genoemde factoren vragen al een zo groot bedrag, dat voor wer
kelijke expansie (nieuwe activiteiten en niveau verhoging van be
staande activiteiten) geen ruimte overblijft.
In verband met het vorenstaande wijzen wij opnieuw op een
zeer ernstig probleem, dat voor onze gemeente voortvloeit uit de
stagnatie van de groei van het inwonertal. Deze stagnatie leidt
nl. ook tot een stagnatie in de groei van de gemeentefondsuitke-
ring. Wij willen in dit verband nogmaals een tweetal punten aan
stippen.
In de eerste plaats is naar onze mening het gewicht, dat voor de