Organisatie-onderzoek "Ruimtelijke Ordening".
[jijlage no. 358. Leeuwarden, 9 november 1972.
Aan de gemeenteraad.
Inde vergadering van 10 januari 1972 heeft Uw Raad, naar aanleiding van ons
[voorstel d.d. 29 december 197*1 bijlage no. 8, besloten door het Raadgevend
rureau Twijnstra en Gudde een onderzoek te laten instellen naar de organi
satie en coördinatie van de werkzaamheden op het terrein van de Ruimtelijke
Ordening.
Hiertoe stelde U een krediet van 150.000,'beschikbaar.
Het Raadgevend Bureau is medio februari j.l. haar werkzaamheden begonnen.
Het organisatie-onderzoek is gesplitst in twee fasen, resulterend in;
I. het uitbrengen van adviezen over nieuwe of gewijzigde organisatie
modellen en functioneringspatronen en nö. aanvaarding van deze adviezen;
III. het nader uitwerken en detailleren van de adviezen en hot begeleiden
van de invoering ervan.
Als afronding van de eerste fase van het organisatie-ondersoek heeft het
|Raadgevend Bureau uitgebracht het "Eindrapport 1e fase".
Hierin zijn de aangekondigde adviezen opgenomen.
Het betreffende rapport is voor U ter inzage gelegd.
IVoor de gedetailleerde analyses, motiveringen en adviezen verwijzen wij U
hiernaar
He voornaamste adviezen, welke het Raadgevend Bureau terzake in zijn rapport
heeft uitgebracht, zijn, kort samengevat, de volgende;
het aanstellen van een zelfstandige manager op het gebied van de
Ruimtelijke Ordening, wiens taak - in grote lijnen - zal zijn;
a. het afstemmen van het 'Ruimtelijke Ordening beleid op het totale
gemeentelijke beleid;
h. het plannen en coördineren van alle gemeentelijke Ruimtelijke
Ordening alctiviteitenwaaronder de in het Ruimtelijke Ordening
proces noodzakelijke relaties met commissies, raden, burgerij, etc.;
o. het bewaken van alle Ruimtelijke Ordening aktiviteiten naar kosten,
tijd en kwaliteit.
-• het invoeren van "projectorganisatie", op het gebied van de Ruimtelijke
Ordening, onder leiding van de "Ruimtelijke Ordening manager";
Het Raadgevend Bureau is van oordeel, dat de Ruimtelijke Ordening een
zodanig sterk geïntegreerd proces is, dat de "projectorganisatie" daarvoor
de meest aangewezen samenwerkingsvorm is, waarbij projecten (zoals
structuurplan, programma van eisen, ontwerp, bestemmingsplan, uit
voering) in een doelgerichte samenwerking tussen verschillende diensten
en afdelingen in projectgroepen tot stand komen.
Deze organisatievorm dient te worden gezien als een noodzakelijke
aanvulling op de bestaande verticale, hiërarchische organisatiestructuur,
leze projectorganisatie is voor de Ruimtelijke Ordening manager een
Hulpmiddel bij het verrichten van zijn taak en hij is ook degene, die
voor deze organisatie c.q. dit management de verantwoordelijkheid dient
te dragen.