- 6 -
III. yiNANCIëW.
1Algemeen.
De ontwerp-gemeentebegroting voor 1974? waarin de batige en
nadelige saldi van alle gemeentelijke bedrijven en diensten
zijn verwerkt, wijst een nadelig saldo aan van 10.610.000,--.
Ter vergelijking diene, dat de primitieve begroting voor 1973
(incl. wijz. no. 1 en 2) een nadelig slot van 4.067.000,
vertoonde, welk tekort na de aanpassing aan de loon- en prijs
ontwikkeling is opgelopen tot 7.114.260,Aangezien
de ontwerp-begroting voor 1974 - voor het eerst - is gemaakt
met inachtneming van een loon- en prijsniveau, zoals dit, naar
wij veronderstellen, in het begrotingsjaar zal zijn, zal in het
vervolg van dit hoofdstuk, wanneer de verschillen tussen 1973
en 1974 "fcer sprake komen, steeds de aangepaste begroting 1973
(tekort 7.114.260,worden gesteld tegenover de primitieve
ontwerp-begroting 1974 (tekort 10.610.000,Deze beide
stukken zijn n.l. goed vergelijkbaar, omdat ze beide zijn
afgestemd op het voor het betreffende jaar zo goed mogelijk
benaderde loon- en prijspeil. Oolc bij de raming van de
gemeentefondsuitkeringen hebben wij ons gebaseerd op het zo
goed mogelijk benaderde loon- en prijsniveau in 1974» V/ij hebben
de met dit loon- en prijspeil corresponderende uitkeringsnormen
voor het gemeentefonds (bedrag per inwoner en uitkeringsper
centage) door middel van extrapolatie uit de door het
Ministerie van Binnenlandse Zaken gegeven richtlijn (peildatum
1 juli 1973) afgeleid.
Wij hebben dit nieuwe systeem bij het samenstellen van de
begroting ingevoerd, ten einde reeds in de primitieve begroting
een zo reëel mogelijk beeld van de situatie van de financiën
der gemeente te kunnen geven. De sterke beweging op het
gebied van lonen en prijzen heeft in de afgelopen jaren geleid
tot tussentijdse aanpassingen van zeer grote omvang, die
- zonder uitzondering - resulteerden in een verslechtering
van het beeld van de begroting.
Door nu al uit te gaan van t.o.v. 1975 aanzienlijk gestegen lonen
en prijzen (toeneming t.o.v. de aangepaste begroting 1973 voor de
salariskosten 10,7$ en voor de prijzen 5?6$) hopen wij, dat
een tussentijdse wijziging van grote omvang voor 1974 niet
nodig zal zijn.