- 2 -
B. Subsidieregeling
Be stichting ontvangt een jaarlijkse subsidie van maximaal 77$ van
het bruto-exploitatietekort van de stichting. Onder bruto-exploi
tatietekort wordt verstaans het verschil tussen de vaste kosten van
de sportclub,, vermeerderd met de variabele kosten voorzover die be
trekking hebben op training en het spelen van beker- en competitie
wedstrijden, en anderzijds de netto-opbrengsten van genoemde wed
strijden.
Bë overige 23$ van het bruto-exploitatietekort moet de sportclub uit
eigen inkomsten dekken, b.v. uit donaties, toto-uitkeringen,reclame
opbrengsten, e.d. en voorts uit de resultaten van vriendschappelijke
wedstrij den.
Indien en voorzover de eigen inkomsten van de stichting een bedrag
gelijk aan 23% van het bruto-exploitatietekort overtreffen worden
deze in mindering gebracht op het gemeentelijk subsidie.
Be.geldende subsidieregeling is gebaseerd op de raadsbesluiten van
19 december 1966, no. 18618, en van 20 februari 1968, no. 2174»
Een gecomprimeerd overzicht van de Cambuurcijfers over de periode
1966-1967 t/m 1972-1973? waarin zijn vermeld de subsidiebedragen,
welke zijn uitgekeerd op grond van de thans geldende regeling, als
mede de raming van het lopende seizoen, is voor IJ bij de stukken
ter inzage gelegd.
3. In zijn nota van november 1972 geeft het bestuur van de Stichting:
S.C. Gambuur zijn visie op het in de komende jaren te voeren beleid.
In een afzonderlijke bijlage zijn de financiële konsekwenties van dit
beleid vermeld voor de jaren t/m 1977-1978.
Be hoofdpunten van de nota kunnen als volgt worden samengevat.
1. Het gemiddelde aantal bezoekers aan wedstrijden in de eerste
divisie gedurende de seizoenen 1962-1963 t/m 1970-1971 bedroeg
3980. Be bezoekersaantallen van Gambuur hebben de laatste jaren
eveneens op dit niveau gelegen.
Het bestuur acht dit aantal echter te laag in relatie tot de al
gemene doelstelling van Cambuur, t.w. het verschaffen van passieve
recreatie aan zoveel mogelijk toeschouwers d.m.v. het spelen van
"betaald voetbal". Voor het gebrek aan belangstelling worden enige
oorzaken genoemd; waarvan de belangrijkste zijns
1. de weinige successen in de competitie;
2. te weinig spelniveau;
3. de verouderde toeschouwersakkommodatie
2. Er dient te worden gestreefd naar verhoging van het bezoekersaantal.
In dit verband wordt gedacht aan gemiddeld 7000 personen per wed
strijd. Bit zou kunnen worden bereikt door opvoering van het spel
niveau en promotie naar de eredivisie en verbetering van de toe
schouwersakkommodatie.
3. Be kwaliteit van het spel en daardoor mede de plaats op de rang
lijst in de competitie is in belangrijke mate een zaak van kwali
teitsniveau van het spelersbestand.
Er zijn in principe 3 mogelijkheden om een goed spelersbestand op te
bouwen, t.w.s
1. het aantrekken van semi)profspelers via de transfermarkt;
2. het aantrekken van top-amateurs;
3. het (doen) opleiden van jonge talentvolle spelers.
Be stichting wil hafar doel bereiken door het aantal betaalde spelers
te verlagen en het B-elftal te vervangen door jonge' amateurs.
Voorts door de trainingsmogelijkheden uit te breiden en eventueel
het afsluiten van meerjarige contracten met manager, trainer en
spelers, teneinde de continuiteit te vergroten.
4. Het bestuur van de sportclub ziet voor de verwezenlijking van het
gestelde doel als voorwaarde, dat de bestaande subsidieregeling
enigszins wordt aangepast in die zin, dat het gemeentelijk sub
sidie uitsluitend wordt gekoppeld aan de exploitatie-uitkomsten en
dat de "eigen inkomsten" volledig ter beschikking van de sportclub
blijven en niet zoals thans het geval is, in mindering komen op
het gemeentelijk subsidie indien en voorzover zij 23$ van het ex
ploitatietekort overschrijden. Op deze wijze kan de financiële be
trokkenheid van bedrijfsleven en publiek t.a.v. Cambuur beter tot
zijn recht komen dan thans het geval is.
Het stichtingsbestuur zou deze "eigen inkomsten" willen aanwenden
voor het bestrijden van de kosten van aantrekken en opleiden van
nieuwe spelers. Be hierop betrekking hebbende kosten worden dan
niet meer in de normale exploitatierekening opgenomen.
5. Be gemeentelijke subsidieregeling dient een meerjarig karakter te
dragen (5 jaar).
6. de toeschouwersakkommodatie moet worden verbeterd.
Het belangrijkste motief voor de subsidiëring van het betaalde voetbal
is gelegen in de omstandigheden, dat deze vorm van sportbeoefening
voor velen een belangrijke recreatiemogelijkheid betekent. Het "con
sumeren" van betaald voetbal kan op verschillende wijzen plaats hebben,
o.m. door het bezoeken van wedstrijden, door het volgen van t.v.-uit
zendingen, het lezen van de sportpers, e.d. Bij het beoordelen van de
publieke betrokkenheid bij het betaalde voetbal spreekt het meeste
aan de mate waarin wedstrijden worden bezocht. Met betrekking tot Cam
buur staan ons in dit verband o.m. de volgende cijfers ter beschikking.
seizoen
1966-1967 (19 wedstrijden)
1967-1968 (18 idem)
1968-1969 (17 idem)
1969-1970 (17 idem)
1970-1971 (15 idem)
1971-1972 (20 idem)
1972-1973 (19 wedstrijden)
aantal bezoekers (thuis-wedstrijden
competitie
98.600 A-elftal
75.900 A
58.500
50.900
60.600
50.800
57.400
Genoemde aantallen zijn exclusief de seizoenkaarthouders, e.d. welke
op gemiddeld 1000 per wedstrijd kunnen worden gesteld. Het wedstrijd-
bezoek heeft in 1969/1970 zijn minimum positie gehad.
Het stichtingsbestuur is van mening dat, wil het betaalde voetbal aan
zijn doelstelling voldoen - t.w. het verschaffen van passieve recreatie
aan een zo groot mogelijk aantal toeschouwers—minstens 7.000 a 10.000
mensen de wedstrijden moeten bezoeken.
Be S.C. Cambuur trekt de laatste jaren gemiddeld 4.000 betalende be
zoekers per wedstrijd. Bit aantal ligt dus beduidend lager dan de
door het stichtingsbestuur gestelde norm.
Afgezien van de vraag of het door het bestuur genoemde minimum aantal
bezoekers al dan niet reëel is (met het stichtingsbestuur hopen wij
dat een aantal van 7.000 bezoekers per wedstrijd in de toekomst regel
zal worden) menen vrij toch, dat het in het huidige stadium in de eerste
plaats noodzakelijk is zich te bezinnen op de vraag hoelang bij dalen
de belangstelling voor het betaalde voetbal met subsidiëring moet
worden doorgegaan.