Wijzigen Arbeidsovereenkomstenverordening.
Bijlage no. 1[50. Leeuwarden, 2 mei 1974»
Aan de gemeenteraad.
Bijgaand doen wij IJ toekomen een ontwerp-besluit tot wijziging van de
Arbeidsovereenkomstenverordening.
Ter toelichting van de gewijzigde artikelen C 1 en J 1 diene het volgende.
Wij achten het gewenst om ook voor de arbeidscontractanten het minimumloon
veilig te stellen, door de bepaling dat het loon van de werknemer in geen geval
lager zal zijn dan het bedrag van het minimumloon.
Het Ministerie van Sociale Zaken bestrijdt de werkloosheid o.m. door het
scheppen van aanvullende werkgelegenheid. Hierbij spelen de gemeenten een
belangrijke rol door middel van het doen uitvoeren van gesubsidieerde objecten.
Sommige, hoofdzakelijk administratieve, objecten worden door de gemeente in
eigen beheer uitgevoerd. Met de personeelsleden die op deze 'objecten worden
geplaatst worden arbeidsovereenkomsten gesloten op grond van de Arbeidsovereen
komstenverordening, hoofdstuk J. Met dit personeel kan een arbeidsovereenkomst
worden aangegaan voor een periode van ten hoogste zes maanden. Er wordt naar
gestreefd alleen objecten te subsidiëren, die binnen zes maanden gereed kunnen
zijn. Aangezien in de praktijk is gebleken dat dit niet altijd mogelijk is,
is het gewenst de mogelijkheid te scheppen dat een arbeidsovereenkomst kan
worden aangegaan voor bepaalde of voor onbepaalde tijd (dus ook langer dan
zes maanden). Personeelsleden die langer dan zes maanden op arbeidsovereenkomst
in dienst zijn worden in het algemeen ambtenaar in de zin van de Algemene
burgerlijke pensioenwet. Ingevolge het K.B. van 28 juli 1973? 8. 406, zijn
personeelsleden ter uitvoering van aanvullende werkgelegenheidsobjecten van het
ambtenaarschap in de zin van eerdergenoemde Wet uitgesloten, zodat tegen een
arbeidsovereenkomst van langer dan zes maanden uit dien hoofde dezerzijds
geen bezwaar behoeft te bestaan.
Op personeelsleden in dienst op arbeidsovereenkomst krachtens hoofdstuk J
van de Arbeidsovereenkomstenverordening zijn van toepassing de bepalingen van de
collectieve arbeidsovereenkomst of bindend vastgestelde regeling, geldend voor
overeenkomstig personeel in het particulier bedrijf.
Is er niet een dergelijke arbeidsovereenkomst of bindend vastgestelde regeling
dan zullen de bepalingen gelden van een collectieve arbeidsovereenkomst
of bindend vastgestelde regeling voor een vergelijkbare groep in het particulier
bedrijf. Omdat in de praktijk is gebleken dat lang niet in alle gevallen de
mogelijkheid bestaat om voor werkzaamheden binnen gemeentelijk verband aanslui
ting te vinden bij een collectieve arbeidsovereenkomst of bindend vastgestelde
regeling is het gewenst de mogelijkheid te openen een arbeidsovereenkomst aan
te gaan waarop de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek, Derde Boek, zevende
titel A, van toepassing zijn.
Indien geen vakantieregeling is opgenomen in de collectieve arbeidsover
eenkomst of bindend vastgestelde regeling voor overeenkomstig personeel
in het particulier bedrijf, zou de arbeidscontractanthoofdstuk J, formeel
geen aanspraak op vakantie hebben. In deze leemte wordt voorzien door het
ontworpen artikel J 1zevende lid.
Ono.er mededeling dat de plaatselijke Commissie voor Georganiseerd Overleg
zich met de voorgestelde wijzigingen heeft kunnen verenigen, stellen wij U voor
over te gaan tot vaststelling van bijgaand concept-besluit.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
J.S. Brandsma Burgemeester.
de Jong
Secretaris.
