- 2 -
Wij verwachten eveneens, dat een grotere instelling een duidelijker identiteit
naar buiten zal krijgen en ook meer effektieve hulp zal kunnen verlenen.
Dit alles rechtvaardigt naar onze mening het mede-subsidiëren van de nieuwe
stichting.
Gelet op de financiële positie van onze gemeente echter, hebben vrij op
4. april j.l. over deze zaak nader overleg met de Commissie Schaalvergroting
gepleegd.
Naar aanleiding van dit overleg heeft de Commissie Schaalvergroting
Maatschappelijke Dienstverlening bij haar schrijven van 16 april j.l. gemeend
de gevraagde uitbreidingen nogmaals te moeten motiveren. Kortheidshalve ver
wijzen wij IJ naar deze brief, die op de gebruikelijke vrij ze voor IJ ter inzage
ligt.
Na zorgvuldige bestudering van de onderhavige subsidie-aanvraag zijn vrij
tot de conclusie gekomen, dat de fusie van de betreffende instellingen door
gang kan vinden, indien deze subsidie-aanvraag vrordt ingewilligd overeenkomstig
de hierna volgende opzet.
1Het mede-subsidiëren van een leidinggevende kracht (schaal 46).
De huidige vijf afzondërlijke instellingen met een bezetting van 1, 2, 2,
2-|- en 3 maatschappelijk werkers beschikten reeds over een provinciaal
directeur voor leidinggevende taken, doordat er een nauvre relatie bestond
tussen de stedelijke afdeling en het provinciaal apparaat, óf ze werden
begeleid door andere provinciale samenwerkingsorganen, recentelijk via de
Projectgroep Maatschappelijke Dienstverlening Friesland. Deze toelevering
van begeleidende functies valt weg nu bekend is geworden, dat de taak van
een provinciaal directeur een andere inhoud zal krijgen en dat de Project
groep zijn werkzaamheden op 30 juni a.s. zal beëindigen.
De noodzaak een leidinggevende kracht op een bezetting van maatschap
pelijk werkers aan te stellen lijkt ons dan ook vanzelfsprekend. Op
grond van de thans geldende regeling (de gemeente en het Rijk subsidiëren
elk 47$ van de subsidiabele personeelskosten en een normbedrag aan
apparaatskosten) gaat dit de gemeente 30.225,kosten, zijnde 23.763?
personeelslasten en 6.462,apparaatskosten.
2De na de vacaturestop van februari 1971 vervulde formatieplaats
van de Hervormde Diaconie Leeuwarden subsidiabel te stellen.
De Commissie Schaalvérgroting heeft deze kracht opgenomen in het door haar
geraamde personeelsbestand van 10-g- maatschappelijk werkers. Dit betreft
in feite geen uitbreiding. Ondanks de geldende vacaturestop, waardoor deze
plaats geblokkeerd werd, is deze toch Vervuld. In verband hiermee is ons
in november 1973 verzocht deze plaats van 1 januari 1973 af subsidiabel
te stellen. Voor het jaar 1973 heeft de inwilliging van dit verzoek geen
budgettaire consequenties, omdat in dat jaar voor het laatst het gebruikelijke
subsidie voor deze kracht is opgenomen. Voor het jaar 1974 dient het
gemeentelijk subsidie wegens het alsnog subsidiëren van deze kracht
verhoogd te worden met 8.655?"te weten 47$ subsidie voor de personeels
lasten zijnde 6.155?en 2.500,normsubsidie voor de apparaatskosten.
3. Mede-subsidiëring van één assisterende beroepskracht»
Alhoewel wij begrijpen, dat het afzonderlijk doen vervullen van ondersteunen
de taken ten behoeve van de hulpverlening, waarmee de maatschappelijk
werkers zelf bij voorkeur niet belast moeten worden, inherent is'aan de
opzet van een grotere instelling, en op een nieuwe wijze moet worden voor
zien in taken die de huidige instellingen op andere wijze kregen toegeleverd,
menen wij met het oog op de financiële situatie slechts één assisterende
beroepskracht te mogen subsidiëren. Deze kracht gaat de gemeente 14.090,
kosten, 11.590,personeelslasten en 2.500,apparaatskosten).
- 3 -
4» Alleen voor de leidinggevende kracht een uitbreiding van de
subsidiabele autokosten toe te staan.
Dit gaat de gemeente 635?kosten (normbedrag).
Hoewel wij ons er van bewust zijn, dat bovenvoorgestelde subsidiëring
de nieuwe stichting een beperkte financiële armslag zal bieden, menen
wij dat het verzoek de personeelslasten te subsidiëren op basis van 53$
in plaats van 47$? een verdereuitbreiding van de subsidiabele autokosten
vergoeding en een extra-jaarlijks subsidie ten bedrage van het exploitatie-
(.elcort, in verband met de financiële positie van onze gemeente afgewezen
dient te worden.
Het uitgebrachte eindrapport van de Commissie bevat tevens de concept
statuten van de op te richten Stichting Maatschappelijke Dienstverlening
Leeuwarden. Deze stukken zijn voor U ter inzage gelegd. Wij kunnen ons met
de opgestelde concept-statuten verenigen onder het voorbehoud, dat het
controle-rapport, behorend bij de jaarrekening, wordt uitgebracht door een
register-accountant
Resumerend stellen wij IJ voor te besluiten overeenkomstig bijgaand
ontwerp-besluitAls gevolg hiervan neemt het subsidie ten behoeve van het
maatschappelijk werk toe met 53=605,tot 251=555?Van deze verhoging
om 80/? in aanmerking voor de uitkering socia.le zorg, zodat voor rekening van
e gemeenoe blijft 20$ of wel 10.720,Met dit bedrag stijgt het
geraamde begrotingstekort.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
J.S. Brandsma Burgemeester.
de Jong
Secretaris.