8,
i
s
I
- 2 -
begrotingsevenwicht zich voordoen binnen de overheidssector (frysk Orkest,
Princessehofzijn die op zichzelf veelal in gemeenten van de omvang van
Leexiwarden niet uitzonderlijk. De belangrijke verstoringen buiten de over
heidssector (veemarkt, openbaar vervoer, politie, onderwijs) behoren niet
met (aanvullende) algemene middelen te worden bestreden.
De bedrijvensector (waartoe ook het openbaar vervoer wordt gerekend) moet
zich - in zijn totaliteit - zelf bedruipen. De doeluitkeringssector (waartoe
politie en onderwijs behoren) dient in beginsel met de doeluitkeringen rond
te komen.
Waar die verstoringen van het begrotingsevenwicht voor een groot deel in de
bedrijvensector en de doeluitkeringssector voorkomen en slechts voor een
gering deel in de overheidssector, kan volgens de Staatssecretarissen van
Binnenlandse Zaken en van financiën, het begrotingstekort dan ook slechts
voor een gering gedeelte op grond van zgn. structureel verstorende factoren
worden verklaard. Be aanvullende bijdrage voor 1973 is daarom bij wijze van
sanering verleend, wat er toe heeft geleid, dat aan de toekenning van die
aanvullende bijdrage naast algemene, ook bijzondere voorschriften zijn ver
bonden.
Be algemene voorwaarden houden, kort samengevat, in dat;
a. aan nog openstaande begrotingen geen nieuwe uitgaven mogen worden toege
voegd, welke het evenwicht verstoren of verder verstoren;
b. besluiten, welke niet onmiddellijk financiële gevolgen hebben, doch kun
nen leiden tot uitgaven welke het evenwicht op begrotingen verstoren,
niet mogen worden genomen;
c. alle inkomsten, onder welke titel ook, betrekking hebbend op reeds afge
sloten diensten, moeten worden overgebracht naar hoofdstuk I van de kapi-
taaldienst van de oudste openstaande dienst (het hoofdstuk, waar de saldi
van vroegere dienstjaren zijn verantwoord).
Als bijzondere voorwaarden zijn gesteld, dat;
a. de eigen inkomstenheffingen met ingang van 1 januari 1975 extra dienen te
worden opgevoerd met een bedrag, overeenkomende met 10,-- per inwoner,
met inachtneming van het door de Regering nagestreefde tarievonbeleid;
b. de gemeenteraad voor 1 januari 1975 een plan dient vast te stellen, waar
in het streven naar herstel van het evenwicht tussen uitgaven en inkomsten
in 1976 tot uitdrukking wordt gebracht.
Bovenstaande beslissing van de bewindslieden dient uiteraard bij de samenstel
ling van de begroting voor het jaar 1975 een belangrijk uitgangspunt te vor
men. Uit de voorgelegde begrotingsstukken zal U echter blijken, dat bij het
ramen van de inkomsten en uitgaven op de gemeentebegroting en op de begrotin
gen van de takken van dienst voor 1975 over het algemeen nog eenzelfde
