II-7
Zoals wij reeds in het "beleidsplan 1976-1980 opmerkten (blz. 7)
dreigt het gevaar, dat na de volledige doorwerking van de beleids
ombuigingen overeenkomstig de beleidsplannen 1975-1978 en 1976-
1980 - die extra ruimte opleveren - het begrotingsbeeld van jaar
tot jaar met een aantal tonnen zal verslechteren. In het beleids
plan 1976—1980 is daarom ook voor de jaren 1979 en 1980, wat de
stelpost voor kapitaallasten van civieltechnische werken betreft,
een zekere matiging geraamd. Deze matiging is ook in het beleids
plan 1977-1981 gehandhaafd. Een verdergaande matiging in 1981 is
niet geraamd.
Een perspectief van de teruglopende begrotingsoverschotten, met de
daarop wellicht volgende oplopende begrotingstekorten na 1981,
dwingt er toe bij de jaarlijkse beoordeling van het ongewijzigd
beleid en van de voorstellen tot beleidswijziging de uiterste be
hoedzaamheid te betrachten. Wij hebben dit bij de voorbereiding
van het ontwerp-beleidsplan 1977-1981 dan ook gedaan en wel in die
zin, dat wij ook het in het beleidsplan 1976-1980 uitgestippelde
beleid opnieuw kritisch hebben bezien, ten einde voor o.i. drin
gend noodzakelijke beleidsombuigingen ruimte te scheppen.
Het resultaat van een en ander is tot uitdrukking gebracht in het
beleidsplan.
De voornaamste beleidswijzigingen die in het ontwerp-beleidsplan
1977-1981 zijn opgenomen hebben betrekking op de sector Ruimtelij
ke ordening c.a. Daar is voor investeringen in het kader van de
stadsvernieuwing en de realisering van het lussensysteem een extra
jaarlijkse investering van in totaal 1.000.000,opgenomen
(afgezien van de jaarlijkse extra stortingen in het fonds voor
stadsvernieuwing in de jaren 1977 t/m 1979)* Verdere beleidswij
zigingen waartoe wij adviseren betreffen in hoofdzaak de sector
Onderwijs (o.m. uitbreiding schoolzwemmen), de sector Volkshuis
vesting (reservering voor tekorten sanering Linnaeusstraat en om
geving), de sector Maatschappelijk werk c.a. (wijkaccommodaties en
vormingswerk). Ook in de sectoren Algemeen beheer, Volksgezondheid,
Cultuur, Sport, recreatie c.a. worden enige beleidswijzigingen voor
gesteld.
De hiervoor bedoelde beleidswijzigingen, die in de paragrafen 1
t/m 14 van hoofdstuk III nader worden toegelicht, worden o.m. mo
gelijk ten gevolge van een aantal ombuigingen in het z.g. onge
wijzigd beleid (zie bijlage V). De door ons niet overgenomen voor
stellen tot beleidswijziging zijn vermeld in bijlage VI.
